2023年鼎城区纪委监委按照鼎城区委全面依法治区委员会的要求，坚持以习近平法治思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在依法治区、依法执政、依法行政上着力，在法治鼎城、法治政府、法治社会建设上用劲，深化纪检监察队伍规范化、法治化、正规化建设。现将一年来的工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）做好政治保障明确职责分工

为切实发挥好统筹、协调作用，整合各类资源，扎实推进落实法治政府建设工作任务，鼎城区纪委监委成立法治政府建设工作小组。由区纪委常务副书记、区监委副主任任组长，由1 名区纪委副书记、区监委副主任和1 名区监委委员任副组长。区纪委监委办公室、组织部、宣传部、党风政风监督室、第一至第五纪检监察室、驻司法局纪检监察组为成员单位。领导小组办公室设在驻司法局纪检监察组，纪检监察组组长任办公室主任，明确相关内设室部组的工作任务及完成时限。

（二）全力提升干部法治素养

我委一直以深化法治政府建设、提升纪检监察干部的法治素养为目标，多措并举开展法治宣传教育活动，提高法治宣传成效，形成遵法学法守法用法良好氛围，一是把习近平法治思想纳入本委中心组学习内容并定期开展讨论。二是把法治教育列入干部教育培训计划。把法治教育纳入干部教育培训内容，在全员实战业务培训班中安排法治法律相关课程，通过学习培训不断强化干部法治思维，提升法治能力水平。三是不断加大对党员干部的法律法规知识宣传教育培训力度。把党员干部学法用法纳入绩效考核内容，同时每年组织全委工作人员参加学法用法学习考试，不断提升干部的法治思维和依法行政能力。

（三）落实责任加大普法工作力度

全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，多层次多形式深入开展社会普法，营造浓厚氛围。一是开展普法进社区、进企业、进公共场所活动。以“12·4宪法宣传日”、“3·15”等普法宣传活动及信访举报宣传月等活动为契机开展社会法治宣传。二是学法守法，党员干部带头先行。对于全区各单位党员干部，采取上廉政党课、编发节前廉洁提醒、观看党的十八大以来鼎城区惩治腐败的专题片、组织并督促各单位干部参与学法用法专题测试等活动进行宣传教育。三是利用多种信息平台，加强普法宣传。配合普法办积极开展“民法典知识竞答”、“国家安全知识竞赛”等答题活动，坚持点滴普法，使法治宣传教育工作更具亲和力，更具实用性。

（四）树立用人导向重视法治素养

一是在选人用人方面始终坚持法治导向原则，把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准，贯穿到选人用人工作的各个环节，在档案审核、民主测评、考察谈话时，注重全方位、多渠道了解被考察干部遵纪守法、依法办事的情况，在同等条件下，优先推荐法治素养好、依法办事能力强的干部。二是注重对法律干部的培养工作。收集整理干部队伍建设情况，列出熟悉法律干部名单，为选拔任用干部综合研判和调整交流提供依据。三是充分发挥好考核“指挥棒”作用。把遵守法律、依法办事情况纳入领导干部年度考核中，作为评先评优、选拔任用干部的重要参考和依据，不断完善领导班子评价考核体系。四是根据区委、区政府的文件要求，为推动鼎城区经济社会高质量发展提供有力的法治保障、精准的法治服务、良好的法治环境，提高鼎城区纪委监委依法执纪的能力和水平，区纪委监委积极培育达到资质条件的3名在职在编行政工作人员为公职律师。3名公职律师为本单位讨论决定重大事项提供法律意见4次，参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等工作1次，落实“谁执法谁普法”的普法责任制、开展普法宣传教育3次，完成所在单位委托或者指派的其他法律事务15件。

（五）抓整治查办促法治建设

鼎城区纪委监委突出人民立场，关注群众关切问题，梳理群众信访疑难举报线索，加大依法治区领域案件查办力度。自2021年以来区纪委监委查处人民群众关注的法治领域突出问题案件12起，组织处理5 人次（提醒谈话3人、诫免谈话2人），党纪政务处分12人次（党内警告处分6人，党内严重警告处分1 人，政务记大过处分1 人，政务警告处分2 人，开除党籍1 人，政务撤职1 人）。大力促进执纪执法贯通，一体推进纪法衔接。

二、存在的不足和原因

我委的法治政府建设工作在区依法治区领导小组的指导下虽然取得了一定的成绩，但也存在以下不足：一是公职律师的培养与使用还要进一步加强；二是要加强文件的规范性审核力度；三是对《中国共产党纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》《监察法》等党内法规宣传力度有待加强。四是要进一步加大依法治区领域腐败问题的监督与查办。

三、下一步工作计划

（一）深入贯彻落实全面从严治党战略部署

聚焦政治责任落实，监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署落实情况，习近平总书记重要指示批示精神落实情况。聚焦严明政治纪律和政治规矩，加强对党章和党内政治生活准则等执行情况的监督检查。不断推进党风廉政建设和反腐败工作，规范使用监察措施，确保审查调查安全，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

（二）深入推进反腐倡廉和法治宣传教育

一是坚持节前提醒，紧盯端午、中秋、国庆等重要节日和时间节点，及时给全区党员领导干部编发廉洁内容的新闻信息。二是强化阵地建设，更新完善警示教育基地和清廉文化长廊，在警示教育基地设置《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律内容，以及党的十九大以来查处的违法典型案例；在清廉文化长廊完善《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规内容，三是加大舆论宣传力度，及时通报曝光近年来查处的本区典型案例。

（三）全面落实“谁执法谁普法”工作

充分运用全区普法宣传平台，结合党风廉政教育阵地，在全区范围推进《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》宣传普及，自觉将执纪执法与普法工作相联系，切实发挥纪委监委在普法工作中的示范引领作用。

（四）加强文件的规范性审核工作

建立规范性文件的备案审查制度，规范工作程序，细化操作步骤。为规范性文件备案审查营造积极氛围，加强对规范性文件备案审查相关知识、公民、法人在规范性文件审查中享有权力的学习，提升对规范性文件备案审查工作重要性、必要性的认识，提升工作积极性。

（五）规范公职律师的使用与管理工作

建立公职律师管理制度，规范公职律师的使用与管理，全面发挥公职律师在推动科学立法，保障科学决策、依法决策，规范严格执法，促进现行公职律师的作用还没有得到充分运用和发挥。

（六）严查法治领域突出问题发挥执法监察职能

紧贴区委区政府中心工作和经济建设需求，严肃查办发生在执法领域的违法违纪问题，严肃查办侵害群众利益和失职渎职等案件，保证政令畅通、促进依法行政，坚决纠正有令不行、有禁不止切实维护人民群众根本利益。

                                                                                                                                                         鼎城区纪委监委

                                                                                                                                                         2024年2月25日