他叫张新林，是名建筑承包商，他“进去了”。今年5月25日，常德市鼎城区监委决定对张新林采取留置措施。

今年1月23日，常德市七届纪委四次全会上，常德市市委常委、纪委书记、监委主任罗翠林说，“加大对行贿行为的打击力度，建立健全行贿‘黑名单’制度，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建‘亲’、‘清’新型政商关系。”

对！张新林就是因为行贿进去的。他给时任西洞庭管理区党委委员、副主任宋仁恒送了两套门面。

1 用门面“买”权力，他以为自己赚了

送宋仁恒门面是在2012年下半年。当时，西洞庭管理区祝丰客运汽车站门面主体工程刚刚完工。张新林是该工程的承包商。

他说之所以送给宋两套门面，是因为宋是西洞庭管理区党委委员、副主任，分管管理区发改局等。“他掌握了车站工程的‘生杀大权’，能够在项目立项、审批、招投标、国家补贴等方面提供便利，尽快进入流程，给予关照。”

这并不是张新林对宋仁恒一次偶然的“馈赠”，按照张事后供述，从宋仁恒当上副主任，分管管理区发改局那天开始，他就瞄上了这块“肥肉”。

对，在张新林眼里，宋仁恒手中的权力不过就是一块“肥肉”。 为了得到这块“肉”，他主动的去结交宋仁恒，请吃请喝、称兄道弟，时不时还会或暗示、或明示“我到时候会感谢你的。”他觉得，这是投资，有付出就一定会有回报。

不过，他更觉得这是笔买卖，他要用手中的钱财物，去买对方的权力。至少，他当时觉得，在宋仁恒这单上是赚了的。面对张新林的“出资”，宋仁恒一点也不含糊，不仅陶醉于其中，而且还积极的投怀送抱。“一定会照顾的。”可不，得知张新林要送自己门面，他一点都不“羞答”，竟然带着自己的妻子一起去挑门面，同其他买家一样，他和妻子看位置、问面积、估预期、签合同，最终挑中了车站A7、A8两套市价94万元的门面。或许，宋仁恒此刻也觉得自己就是“买家”，别人出的是钱，他出的是“权”。

从那之后，宋仁恒利用职务之便给张新林“广开便利之门”，在立项审批、招投标、补贴等“优先照顾”，为使得张新林获得祝丰汽车站承建资格，违规将公开招投标改为邀请招标，并越权越级审批工程项目；为帮助张新林扩大利益，他擅自帮助张新林争取增加对工程的项目补贴，并利用职权在违规对张新林的公司特许经营的同时，擅用行政手段以限制市场竞争的方式巩固张新林的公司的市场垄断地位。张新林用两间门面，可谓是“赚的盆满钵满”。

2 风险共担，最后变成了“大难临头各自飞”

既然是做生意，自然会有风险。张新林、宋仁恒两人把交往定义为“生意”，那自然就要共担风险。

为此，两人都想了一点办法。从一开始，张新林就觉得这样的“生意”知道的人越少越好。于是，他并没有将真实的情况告诉公司财务部门。甚至连在公司当出纳的女儿都不知道实情。张新林对他们讲，自己把收到的房款用于其他用处了。为了不露马脚，他特意安排公司财务人员分五次伪造了购房缴款凭证，并强调要尽快办理产权登记。“要不被有关部门发现，必须在财务上有收据。”

办完这些，他还特意找到宋仁恒，面授其是在什么时间、什么地点、以何种方式、分几次付款。攻守同盟便如此建立。两人都认为，事情妥了。

可是，事情却来了。

2018年12月13日，常德市纪委监委作出决定，因涉嫌严重违纪违法，对已任常德市文物局局长的宋仁恒，立案审查调查。仅过了十天，在12月23日，宋仁恒就供出了张新林。

2019年5月21日，常德市监委作出决定，因涉嫌行贿犯罪，指定由鼎城区监委对张新林进行立案调查。5月29日，鼎城区监委对张新林作出留置决定。张新林迅速交代了其行贿宋仁恒后获取不当利益的全部违法犯罪事实。

鼎城区监委的工作人员介绍，对行贿人采取留置措施，使张新林、宋仁恒失去了进一步可能串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据等情形，对案件的快速突破、证据固定，被调查对象心理防线的突破起到了重要作用。

张新林事后也坦言，“我当时还是存在侥幸心理，认为财务上都是做了账，都是有凭证的，很安全，应该应付得了。”

3 眼看“赚了”，其实“赔了”

在留置期间，张新林对办案人员说，其实他对工程还是有追求的，他是西洞庭本地人，虽然也想赚钱，但是他也想给西洞庭管理区留下一座地标性建筑。

事实上，他确实也做到了这一点，即便如今，他身陷囹圄，也还是有不少人夸这座车站修的不错。而且，建成后的祝丰汽车客运站也多次在各类建筑评选中获奖。

但是，即便是宋仁恒是一颗“有缝的鸡蛋”，最后叮臭的这颗鸡蛋的还是张新林。就如同鼎城区监委办案人员说的，“在贿赂案件的链条上，行贿往往是源头、是开端。张新林通过给予国家工作人员以财物的手段获取不正当利益，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，给国有资产造成了不可挽回的损失。”

张新林所破坏的不仅是国家工作人员职务廉洁性，还扰乱了正常的市场秩序，并从这种“乱局”中获取不当利益。

“太后悔了啊！如果可以从头再来，我绝对不会做这样的事，到了这把年纪，把自己送进来了，现在说什么都晚了！”在留置期间，张新林经常这样拍打着自己。“我是明知不可为而为，觉得给领导送了东西工程会顺利些，可没想到会造成这么严重的后果。如今我被关在这里，名声没了，什么荣誉也没了。大家千万不要走我这条路，千万不要走……”

7月30日，是张新林外孙的四岁生日。张新林说，以前一家人会聚在一起，其乐融融。现在，他只能独自在留置场所度过。而家里，遭此变故，可想而知。考虑到他的感受，经批准，办案人员同意其与家人通话。当电话那头的稚嫩童音响起，张新林哭了……

8月3日，张新林涉嫌行贿罪等问题已由鼎城区监察委员会移送司法机关。