近日，澧县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长周常彩涉嫌严重违纪被常德市纪委立案审查。临澧县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长毛世秋涉嫌严重违纪被常德市纪委立案审查。短短半个月时间，常德两个县级公安局长相继落马，加上2016年被立案审查的安乡县公安局局长黄淳，一时间，使得公安机关成了腐败的“重灾区”。

近年来，全国各地公安局长落马的新闻层出不穷。在我国的政法体系中，公安机关是一个十分特殊的部门，既负责社会治安管理，又要承担刑事犯罪侦查，立法赋予的权力很多也很大。与广泛的权力相对应的是公安机关编制的庞大，人员的众多。近年来，为了加强公安工作，加大保障力度，中央出台了一系列政策和措施。2003年，下发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》，其中规定，具备条件的地方，县级以上公安机关的正职，由同级党委常委或者政府副职担任。在实际操作中，目前即使有些正职还未能进入常委或者担任政府副职，但也在级别上享受了相应待遇。这种地位意味着公安机关在提供社会正义方面责任重大，同时也暗含着权力带给自身的巨大风险。尤其是作为部门一把手的各级公安局长，在手握广泛权力，支配庞大队伍的同时，一旦放松对自己的管理与要求，抵挡不住各种各样的诱惑，便容易走上一条腐败的不归路。周常彩、毛世秋的先后落马，再次证明了权力必须受到制约和监督。

习近平总书记说过，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。党的十八大报告中也明确提出了健全权力运行制约和监督体系的历史任务。

健全权力运行制约和监督体系，一是要坚定理想信念，构建以思想道德制约权力的机制；二是稳妥推进权力结构改革，构建以权力制约权力的机制；三是坚持依法治权、依宪治权，构建以宪法和法律制约权力的机制；四是让权力在阳光下运行，构建以权利制约权力的机制。而对公安机关权力运行的制约与监督，刚需从立法上厘清公安机关的属性，配置好警察权力的范围与种类，进而对公安局长的权力实现法定化处理。

王岐山同志曾说，党员干部职位越高、权力越大，越应心存敬畏，战战兢兢、如履薄冰。身为领导干部，一定要认识到，权力的本质是责任，权力的本色是为民。权利这把双刃剑，用之于民善莫大焉，用之于己贻害无穷，领导干部要始终对权力心存敬畏，秉公用权、为民用权，做到“为官一任，造福一方”。(鼎城区工信局 曾博麟)