根据区委统一部署，2024年3月27日至6月7日，区委第二巡察组对斗姆湖街道党工委及9个所属社区党组织进行了巡察。2024年7月22日，区委巡察组向斗姆湖街道党工委及9个所属社区党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

斗姆湖街道党工委坚持把巡察整改工作当作一项重大政治任务，深刻认识其紧迫性与重要性。成立了由党工委书记挂帅的整改工作领导小组，制定详细的整改方案，明确责任分工与时间节点，确保巡察反馈的每一个问题都能得到精准、有效的解决。

（一）强化政治引领，提升党建工作水平

加强理论学习：制定了详细的党工委理论学习中心组学习计划，明确学习内容、学习时间和学习方式。定期组织中心组学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，确保学习取得实效。

严格落实“三会一课”制度：各党支部制定了“三会一课”年度计划，并严格按照计划组织开展活动。街道党工委定期对各党支部“三会一课”开展情况进行检查，对不按要求开展的党支部进行通报批评，并责令限期整改。

规范党员发展工作：举办了党员发展工作专题培训，提高党务工作者业务水平。对党员发展流程进行全面梳理，严格按照党员发展标准和程序做好党员发展工作，确保党员发展质量。

（二）强化责任担当，推进全面从严治党

落实党风廉政建设主体责任：党工委书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人层层签订党风廉政建设责任书，明确责任分工。定期召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作，分析研判存在的问题，提出解决措施。

加强廉政教育：组织开展廉政教育活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例等方式，增强党员干部廉洁自律意识。在重要节假日期间，通过发送廉政提示等形式，提醒党员干部廉洁过节。

加大监督执纪力度：街道纪工委聚焦主责主业，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查。对发现的违规违纪问题，严肃查处，绝不姑息迁就，形成有力震慑。

（三）强化制度建设，规范内部管理

完善财务管理制度：修订完善了街道财务管理制度，明确财务审批流程、报销标准等。加强对财务人员的培训，提高财务人员业务能力和责任意识。严格执行财务制度，对不符合规定的支出坚决不予报销。

规范工程项目管理：制定了工程项目管理办法，对工程项目的立项、招投标、施工、验收等环节进行规范。加强对工程项目的监督管理，确保工程项目质量和资金安全。

加强资产管理：对街道资产进行全面清查，建立资产台账，明确资产责任人。完善资产管理制度，规范资产购置、处置等程序，防止国有资产流失。

党工委书记陈伊拉认真履行巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员按照职责分工，主动认领问题，积极抓好分管领域的整改落实工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。在整改过程中，坚持定期召开整改工作调度会，及时研究解决整改工作中遇到的困难和问题，确保整改工作顺利推进。

截至5月29日，巡察反馈的58个具体问题，已完成整改53个，阶段性完成整改5个；巡察移交的3个立行立改问题，已完成整改3个，修订或完善制度4项；巡察移交的7件信访件，已办结7件。

二、整改进展情况

(一)落实党中央的方针政策和省、市、区委决策部署有差距，推进政治建设不深入

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，学习贯彻习近平总书记新思想新理念重传达、轻落实。

（1）学习教育走过场。党工委对民主生活会提出的意见整改不力。

整改结果：已完成。

整改情况：一是2024年专题民主生活会充分开展征求意见。二是各党工委成员对民主生活会中提出的问题进行深入分析和梳理，逐条逐项制定详细的整改计划，明确整改时间。三是设立了监督小组，对整改任务进行跟踪和督促，确保整改情况得到有效执行。四是对相关同志开展了提醒谈话。

（2）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想未入脑入心。

整改结果：已完成。

整改情况：一是坚持“第一议题”制度，充分学习习近平新时代中国特色社会主义思想，促进党政班子成员学习的及时性。二是召开机关干职大会，传达学习党的二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，提高社区工作人员对党的创新理论学习认识。三是对各社区民主评议党员工作进行指导把关，保证内容真实有效。四是召开党务工作培训会，对各社区存在的党务工作问题提出了指导意见。

（3）学习传达大政方针部署有欠缺。落实习近平总书记基层减负指示批示精神打折扣。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对所有社区借调人员开展了思想动态和工作情况的摸排调查。二是对每名借调人员及所属部门负责人开展了谈心谈话，向他们传达了上级基层减负的工作要求。三是对借调人员所属社区支部书记开展谈心谈话，要求他们提前谋划社区分工安排，妥善安置退回借调人员。四是召开了借调人员退回工作会议，所有借调人员现均已退回到岗。

（4）会议制度落实不到位，9个社区均无“两委”工作会议记录。

整改结果：已完成。

整改情况：一是召开了社区党建工作专题培训会，对社区“两委”会议制度的议事程序规则、决策表决等环节明确工作要求。二是对培训后各社区的“两委”会议记录开展了抽查，对部分社区会议记录不及时、应表态未表态等问题进行了提醒，并督促其完成整改。同时，对抽查出来的问题整改情况进行了及时的“回头看”，确保所有问题整改到位，社区“两委”会议记录规范完善。三是对相关同志开展了提醒谈话。

（5）落实统计管理制度有欠缺。

整改结果：已完成。

整改情况：一是召开街道农业统计工作培训会，集体学习习近平总书记关于统计工作的重要指示和批示精神，对每年的农业统计工作提出明确工作要求。二是对街道统计数据和农业农村统计台账进行了补充完善。三是对各社区统计工作进行指导，涉农社区完善了统计数据，各社区完善了农业农村统计台账。

（6）推进政治建设到基层不落地，形式主义冒头。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对各社区推进政治建设和整治“四风”问题进行了全覆盖监督指导检查，对各社区建立的预案、制度等进行了全面检查，对不规范情况予以了提醒并督促修改完善，强化了各社区工作人员尤其是支部书记的责任意识和正确政绩观。二是相关社区修订完善公共电子阅览室管理等制度。三是对《居务监督委员会工作实施办法》《居民议事规则》制度等进行更新完善。四是对相关同志进行了处理。

2.意识形态领导责任制落实有短板。

（7）政治理论学习存在不足。落实“第一议题”制度不到位，学习讨论不充分。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对班子成员和机关干部职工进行分工调整，明确专人负责“第一议题”和理论学习中心组等政治理论学习工作。二是召开党工委会议和开展理论学习中心组前，及时确定“第一议题”学习内容，并呈主要领导审核把关。三是党工委会前和理论学习中心组前，将“第一议题”学习内容打印分发至各参会成员，参加理论学习中心组的同志对学习内容发表体会感悟，发言人数不低于参会人数三分之一。

（8）落实意识形态工作“四个责任”有欠缺。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对班子成员和机关干部职工进行分工调整，明确专人分管意识形态工作。二是学习习近平总书记对意识形态工作的重要论述，提高班子成员的思想认识。三是按时召开工作会议对意识形态工作进行专题研究。四是严格落实“一岗双责”责任，切实做好分管领域的舆情管控等意识形态工作，提高了工作认识。

（9）意识形态工作“四个纳入”不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是各班子成员均将意识形态工作纳入个人述职述廉报告。二是各社区支部书记将意识形态工作纳入述职报告。三是各社区根据工作要求，已经对社区“两委”进行分工调整，明确专人负责意识形态工作。四是街道党工委制定了全年的意识形态工作计划，并明确严格执行意识形态工作“四个纳入”。五是对相关同志开展了提醒谈话。

（10）意识形态领域形式分析研判工作存在不足。

整改结果：已完成。

整改情况：一是学习习近平总书记对意识形态工作的重要论述，提高班子成员的思想认识。二是召开专题会议对意识形态工作进行了分析研判。三是明确严格落实意识形态定期分析研判制度，每季度按要求及时召开工作会议。

（11）阵地建设不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是第一时间组织在街道公示栏张贴公开党务信息。二是对各社区党务工作者进行了培训，就“三务”公开制度进行了集体学习，提高社区工作意识。三是对各社区“三务”公开情况开展了督导抽查，并对公开不及时的社区予以提醒整改。四是各社区明确了“三务”公开制度，要求年度目标、指标等至少一年一公开，财务报表、居务完成情况等至少一季度一公开。

 3.安全责任落实不到位。

（12）保密安全管理不到位，审查不规范。计算机及网络保密管理不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是及时传达上级保密会议精神，并对街道存在的问题隐患提出了整改要求。二是对街道所有办公电脑进行自清自查，对未及时安装密保卫士的电脑及时安装。三是明确由相关部门每季度对涉密计算机及网络运行和使用情况进行常态化检查。

（13）信息发布保密审查不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是修订完善《斗姆湖街道机关管理制度》，明确文件发布尤其是涉密文件的发布要求和工作流程。二是召开会议传达了文件发布的要求和流程。三是严格执行宣传稿件的发布“三审”制度，每份稿件发布均通过了所在部门负责人、保密员、分管领导审核后进行投稿、发布。

（14）食品安全制度落实不到位。食品安全宣传和属地管理责任落实有缺失。

整改结果：已完成。

整改情况：一是按要求召开会议研究部署了食品安全工作责任。二是通过悬挂横幅、张贴标语和LED公共显示屏滚动播放宣传口号，加大食品安全宣传力度，营造食品安全浓烈氛围。三是修订完善了《2024年斗姆湖街道食品安全工作方案》。四是对卫生院、中学等人员密集场所食品安全开展了督导检查。五是对农村集体聚餐赈酒食品安全开展了督导检查，并建立了安全检查台账。

（15）国家食品安全示范城市创建工作落实不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对各部门、各社区创建工作进行了全面查漏补缺。二是对创建工作的资料及时整理归档。三是对相关同志开展了提醒谈话。

（16）落实安全生产责任存在不足。

整改结果：已完成。

整改情况：一是严格落实安全生产主体责任，按照上级要求召开专题会议研究部署安全生产工作。二是常态化做好值班值守工作，严格落实了党政班子成员带班、值班员24小时在岗的值班要求。三是对辖区企业进行了拉网式的安全检查，对重点企业坚持每月开展安全检查，并就企业员工培训情况进行了抽查。四是对“烟花爆竹打非治违”等宣传工作方案进行了完善修订。五是街道主要领导均将履行消防安全责任情况纳入了年度述职报告。

（17）落实辖区内安全隐患排查整治力度不够。

整改结果：已完成。

整改情况：一是严格做好安全生产监督检查工作，街道主要领导常态化带队开展辖区安全检查。二是加大对辖区安全隐患排查力度。三是对重点企业严格按照上级要求开展应急演练。四是加大宣传力度，每次开展巡查时，再次对企业提出了按时开展应急演练的工作要求。

（18）社区的安全生产工作有一定差距。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对各社区安全生产资料开展了抽查，对部分社区应急预案未及时更新、台账建立不及时等情况予以提醒整改。二是目前所有社区按照上级工作要求配备了灭火器。三是各社区对每个灭火器增设了监测卡，明确专人定期检查灭火器情况，提升了社区对应急物资定期开展检查监测的意识。

4.履职尽责有缺失。

（19）部门检查职能外包。

整改结果：已完成。

整改情况：一是召开安全生产和消防工作专题部署会议，传达《关于常德市重大事故隐患排查治理工作机制的通知》等文件精神，提高检查职能部门尤其是安全工作部门的思想认识，杜绝检查职能外包形式。二是组织财务工作人员开展业务培训。三是对相关同志开展了提醒谈话。

（20）为民办事久拖未决。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是对居民所需楼栋号、单元号标识进行了初步统计，目前楼栋号和单元号标识标牌正在采购中。二是部分居民燃气表盒安装在室外为燃气公司和住户协商所致，目前正在协调中。三是多次对接自来水公司，反映自来水水压低问题，目前正在协同配合上级部门推进有关项目建设。四是已向上级单位就配备健身设施进行了汇报申请，目前正在协商解决中。

（二）落实全面从严治党向基层延伸不够坚决，整治群众身边不正之风和腐败问题监督乏力

 5.党工委落实党风廉政建设主体责任不到位，监督执纪不够有力。

（21）党工委对党风廉政建设重视不足。

整改结果：已完成。

整改情况：一是坚决扛牢党风廉政建设主体责任，严格落实每季度至少一次的党工委会议专题研究。二是召开相关会议通报典型案例，通过“身边事”警醒“身边人”。三是加强廉政文化建设。充分利用廉政文化墙、廉政文化宣传栏、发布新闻稿件等方式，广泛宣传党风廉政建设相关内容，营造浓厚的廉政氛围。

（22）谈心谈话浮于表面。谈心谈话内容大多以安排工作为主，很少涉及党风廉政建设。

整改结果：已完成。

整改情况：一是要求各班子成员严格落实“一岗双责”责任、谈心谈话制度。二是每月对班子成员谈心谈话内容查阅，提醒班子成员将党风廉政建设纳入谈心谈话内容。三是对相关同志开展了提醒谈话。

（24）纪工委力量薄弱。

整改结果：已完成。

整改情况：一是明确增加相关同志为街道纪工委专职纪检专干，配强了纪工委工作力量。二是纪工委同志严格按照上级纪检监察部门要求开展业务学习，增强了履职能力。三是对纪工委同志进行了培训指导，加强了台账管理、案卷保存、定期梳理等工作，确保监管工作的连续性。

（24）纪工委“以案促改”警示教育不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是召开工作会议，观看了酒驾、醉驾的警示教育片，就典型案例进行了深入剖析。二是在工作时间对全体机关干职和社区“两委”成员开展了工作检查，坚决防范干部违规行为。三是召开工作会议通报典型案例，通过“身边事”警醒“身边人”。四是修订完善《斗姆湖街道机关管理制度》《斗姆湖街道2024年开展作风建设工作方案》等制度，规范干部监督管理。

（25）基层治理弱化，综治工作欠抓手，斗姆湖派出所履职缺失。

整改结果：已完成。

整改情况：一是开展专项治理行动，对“茶馆”聚集赌博和以抽水为目的的“茶馆”乱象予以重点整治。二是斗姆湖派出所对屡教不改的经营者加大处罚力度，及时下达行政处罚决定书，并予以行政拘留和罚款。三是各社区通过宣传横幅、张贴标语等形式，加大了对“树立良好风气、营造和谐氛围”的宣传力度，不断加强文明建设。四是开展了志愿者活动和送春联活动，开放前坪广场用于广场舞活动场所，丰富了居民的日常文化生活。

6.推动“三湘护农”专项行动，护航推进乡村全面振兴效果不显著。

（26）举债搞建设。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是召开工作会议，集体学习村级财务管理制度，牢固树立正确政绩观。二是对债务负担较重的社区要求厘清社区发展思路，对合理化债提出明确工作思路，推进债务化解。三是相关社区计划通过水面发包、闲置土地租赁、大力开展土地流转等一揽子措施，不断盘活社区集体经济，推进债务化解。

（27）未合理使用专项资金。

整改结果：已完成。

整改情况：一是召开各社区会计业务培训会议，明确工作纪律和工作要求。二是按程序对相关专项资金及时支出。三是对《斗姆湖街道财务管理制度》进行了修订完善，明确专项资金需由单位负责人、财会、业务等人员共同负责资金的管理，确保专项资金及时、足额使用，保证项目按照进度推进。四是对相关同志进行了批评教育。

（28）违规拆分项目规避招投标。

整改结果：已完成。

整改情况：一是已按照相关标准向区财政全额缴纳罚款。二对《斗姆湖街道建设项目管理制度》进行了修订完善。三是对相关同志开展了提醒谈话。

（29）人居环境为人民有“疏漏”。枉思河黑臭水体治理监管不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是与枉思河周边工厂进行了对接，明确要求其严格管控厂内废水，禁止直排。二是与枉思河黑臭水体施工方加强进行了沟通协调，现已在枉思河进水沟渠段设置了沉淀池，对污染源进行有效拦截。三是社区对枉思河水体质量常态化开展了日常监管巡查，并建立了巡查台账，目前水质情况良好。

（30）机场社区6组垃圾长期无人清运，对居民生活环境造成不良影响。

整改结果：已完成。

整改情况：一是社区放置了2个大型垃圾桶，方便社区居民生活垃圾前端收集。二是经相关单位沟通协调，将机场社区6组居民垃圾收集与处理纳入了就近社区工作范畴。三是每月定期对各社区人居环境整治工作进行了评比考核，并根据考核结果予以奖惩。

（31）虚增工程量，套取项目资金，用于填补社区资金缺口。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对相关同志进行了处理。二是修订完善了《斗姆湖街道财务管理制度》，要求工程实施和验收时监管部门必须对工程量进行严格把关和复核。三是及时组织相关社区“两委”人员深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求社区“两委”坚决树立廉洁自律底线。

（32）禁捕专项工作成效有待提升。禁捕日常巡查不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是修订完善了《禁捕退捕巡护员考核方案》，明确要求巡护员每天进行日常巡查，并通过“今日水印相机”APP反馈巡查情况。二是加大宣传力度，确保禁捕退捕政策入脑入心，大力营造出“不敢捕、不能捕、不想捕”的浓厚氛围。三是加大禁捕退捕巡查管控力度。

（33）集体“三资”管理有欠缺。集体资产租赁不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是召开工作会议，就“三资”管理明确了工作纪律和工作要求。二是修订完善了《斗姆湖街道深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案》，并按照方案开展了自清自查和完善整改。三是相关社区对不规范租赁合同按照要求进行了补签。四是对相关同志进行了批评教育。

（34）集体资产“重建设、轻管理”。

整改结果：已完成。

整改情况：一是召开工作会议就“三资”管理明确了工作纪律和工作要求。二是组织各社区会计认真学习《农村集体资产管理制度》，加强了集体资产日常维护管理意识。三是对相关同志进行了处理。

7.持续整治群众身边不正之风和腐败问题不到位。

（35）农贸市场“肠梗阻”问题。

整改结果：已完成。

整改情况：一是相关职能部门配合协作，在“逢五逢十”赶场日清晨对占道经营摊贩进行了劝导清理。二是与农贸市场经营者进行了沟通协调，农贸市场管理方对部分摊贩的费用实施了减少和免除。三是在“逢五逢十”赶场日对农贸市场前的常沅路进行交通疏导整治。

（36）违规多支付工程款。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对相关资金开展追缴。目前，多支付的工程款已经退回国库。二是修订完善了《斗姆湖街道财务管理制度》，制度明确各项目严格留存好施工图片、材料清单等工程资料，验收前站办所负责人要严格对照工程设计和清单一一比对，分管负责人要做好审核把关。三是对相关同志进行了提醒谈话和批评教育。

（37）社区进人存在优亲厚友问题。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对各社区运行情况和干部工作状态开展深入的座谈走访。二是提前谋划社区“两委”换届工作，选育村级后备干部。三是强化社区干部的培养管理，通过授课培训、外出参观学习等形式，不断强化社区干部的履职能力。

（38）违规发放奖金、补助。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对违规发放的奖金进行了情况调查，明确了追缴对象和金额。二是对违规发放的年终奖金已全部退回。三是组织工作人员对财经制度和纪律进行集中学习，提升业务能力与规矩意识。四是对相关同志开展了提醒谈话。

（39）违规报销协同办公费用。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对违规发放报销的协同办公费用进行核查追缴，目前已全额退回。二是开展财政和经管工作人员财经制度和纪律集中学习。三是对相关同志开展了提醒谈话。

8.强化财经纪律，规范资金使用促进发展有欠缺。

（40）财政资金依规使用执行不严。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是对近几年周末及节假日值班餐费报销凭证进行了全面的自清自查。二是对重复报销和与实际情况不符的报销费正在进行追缴。三是修订完善了《斗姆湖街道财务管理制度》，严格报销费用的经办人、证明人、分管领导签批把关流程。四是对相关同志进行了批评教育。

（41）工会支出不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对不规范支出手续进行了补充完善。二是组织工会成员退回相关费用。三是组织财政工作人员集中学习，严格报销要求。

（42）财政资金高效使用质量不高。未充分考虑自身财力搞建设，造成隐形债务，制约高质量发展。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是召开工作会议，传达学习市委、区委经济工作会议精神，牢固树立正确政绩观，坚定街道高质量发展信心。二是积极开展招商引资和争资争项，成功引进多家企业、争取相关项目，为街道的发展注入了强劲动力。三是对街道财务情况进行了全面自清自查，理清账目结余，盘清存在的债务并逐步化解。

（43）工程项目管理不严格。

整改结果：已完成。

整改情况：一是开展街道财政工作人员业务培训，严格工作纪律和要求。二是组织工作人员学习工程项目基本建设流程，严格执行工程项目竞价制度和预决算制度。三是对相关同志开展了提醒谈话。

（44）财务制度严格管理存在不足。财务报销不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是已对报销不规范清单进行了补充完善。二是开展街道财务工作人员集中培训学习，要求财政所在今后工作中要严格对发票、物资清单等报销佐证材料予以审核。三是对相关同志开展了提醒谈话。

（45）固定资产录入不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是组织全体街道和社区干部学习了固定资产管理的相关规定，提升工作人员的固定资产工作意识。二是对街道购置的物资及时录入了固定资产名册。三是确定专人负责固定资产日常维护管理工作。四是定期对街道固定资产开展了清查管理。

（46）对社区财务监督管理存在缺失。社区建设执行“四议两公开”制度不严格。

整改结果：已完成。

整改情况：一是相关社区对未进行“四议两公开”的工程项目进行了及时补充公示，并补齐完善了相关资料。二是对各社区财务管理工作开展了监督检查，对存在的问题进行了指导并督促整改。三是修订完善了《斗姆湖街道财务管理制度》，明确在社区项目建设过程中，相关部门和社区监督委员要积极参与监督指导。

（47）未完工先结算。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对相关情况进行了详细的说明并提供佐证资料。二是组织对社区会计和工作人员进行了业务指导，提出了工作要求，严肃工作纪律。三是对有关同志进行了批评教育。

（三）落实基层组织建设不够扎实，推动发挥基层党组织战斗堡垒作用有差距

9.党的领导核心作用发挥不够。

（48）党工委工作推进不力。茅坪电力排灌站发生事故停电后长达1年9个月停电未及时恢复供电，影响防汛工作(已立行立改)。

整改结果：已完成。

整改情况：一是街道办事处多次与国网鼎城区供电公司进行沟通协调，提出恢复用电申请。2024年4月30日，茅坪电力排灌站已经恢复供电。二是对相关工作人员进行了提醒谈话。三是水利部门对类似风险隐患开展了全面排查，确保电排供电情况良好。

（49）选人用人程序不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是党工委理论中心组集中学习三重一大议事规则、党委会议事规则，并严格按照规定执行。二是对各社区运行情况开展了全覆盖的走访调研。三是对相关同志进行了提醒谈话。

（50）党工委会议记录不严谨。

整改结果：已完成。

整改情况：一是明确了党工委会议流程，会议召开前，对会议议题进行梳理，呈主要领导审核。二是明确专人负责党工委会议记录，街道主要领导不定期对会议记录进行抽查。三是对相关同志进行了提醒谈话。

（51）社区议事制度有待完善。

整改结果：已完成。

整改情况：一是明确支委会决议坚决执行主要负责人末位表态制，并形成了完善的会议记录。二是传达学习《关于建立健全村（社区）干部监督九条措施的工作提示》，“提示”第8条明确规定各社区要“规范议事决策”，提高社区规范议事制度的思想认识。三是召开党建业务培训会，对“两委”会议制度和支部委员会会议制度的议事原则和议事程序规则等作了传达学习。四是开展议事制度监督检查，监督社区落实好民主集中制，推进村级议事协商规范化、程序化、常态化。

10.党工委对所属社区基层党建工作监督指导不力。

（52）社区组织生活不严格。

整改结果：已完成。

整改情况：一是召开党建业务培训会，社区党务工作者集中学习了党费收缴、“三会一课”、“双述双评”等制度和流程。二是对各社区组织生活开展情况和记录情况开展监督检查，对执行不规范、不到位的社区及时提醒并要求整改到位。三是对有关同志进行了提醒谈话。

（53）社区党员监督管理有缺失。

整改结果：已完成。

整改情况：一是相关社区对发展党员不规范情况进行了自纠，并完善了相关资料。二是传达学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等，要求各社区严格党员管理，督促党员发挥好先锋模范作用。三是相关社区党总支对纪律处分程序进行了补充完善，并对相关会议记录等资料进行整理归档。四是对社区党建工作人员开展了业务培训，并对各社区党员管理情况进行了抽查，提升了社区对本辖区党员监督管理的责任意识。

（54）社区“两委”党员党费基数标准混乱。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对各社区“两委”党员党费实行自清自查，对应补缴党费及时进行追缴。二是召开了党建业务培训会议，就党费收缴工作提出了明确要求。三是根据最新工资标准对各社区党员党费基数进行了工作指导，各社区统一了党费缴纳标准。四是每月定期提醒各社区党务工作者及时收缴党费。

11.机构编制管理欠规范。

（55）研究动议机构编制事项不规范。

整改结果：已完成。

整改情况：一是结合“第一议题”、理论学习中心组组织党政班子成员学习了《中国共产党机构编制工作条例》。二是结合机构改革工作，规范机构、编制职数等设置情况，如实、准确登记机构、编制和人员信息。三是严格执行动议机构编制事项工作流程，建立完善了《斗姆湖街道机构编制管理制度》。

（56）落实机构改革不彻底。

整改结果：已完成。

整改情况：一是组织党政班子成员集中学习《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规。二是召开工作会议，调整了党政班子成员及机关干部的分工，并严格依照工作要求设置部门。三是严格根据机构要求对机构设置和挂牌进行了全面整改，对不合规的挂牌予以了取缔。四是向各社区、各单位印发了《关于调整机关站所人员分工的通知》。

 (四)落实上一轮巡察、审计整改不彻底，党工委落实主体责任与高效运用整改成果结合不够

 12.党工委推动整改成果运用不扎实，坚持同类同改有欠缺。

（57）居务监督委员会履行监督职责不到位。针对社区专项巡察指出的问题，仅停留在被巡社区的整改上，未举一反三、同类同改。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是对目前各社区居务监督委员会名单及基本情况进行了再梳理，并指导各社区换届选举时选优配强居务监督委员会，选取勇于负责、敢于监督的人担任监委会主任。二是对各社区居务监督委员会成员开展了业务培训，要求切实履行好居务监督委员会监督职责，规范好台账登记。三是明确居务监督委员会会议记录由专人负责，记录后参会人员签字存档。四是指导各社区监委会对公章管理使用情况进行了梳理，对公章管理和使用进行了规范。五是各社区监委会对工作情况进行了梳理，并建立了工作台账。

（58）坚持当下改和长久治结合不够。在上轮巡察和审计报告中指出的工程建设程序不规范的问题依然存在。

整改结果：已完成。

整改情况：一是传达学习《中国共产党巡视工作条例》和上级领导讲话精神，提高党工委成员对巡察、审计等工作的思想认识。二是修订完善了《斗姆湖街道财务管理制度》，并向全体机关干部传达。三是召开了财政工作人员业务培训会，提高财务人员、各社区党（总）支部书记纪律意识和履职能力。

三、下一步整改工作安排

（一）持续抓好后续整改，确保整改取得实效

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，认真开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对已初见成效的整改工作，持之以恒，盯紧看牢，巩固整改成果；对需要长期坚持的，常抓不懈、综合治理，确保每项整改任务都落到实处。

（二）建立健全长效机制，巩固扩大整改成果

在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进街道党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

（三）强化督促检查，严明党的纪律

认真落实党风廉政建设“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。全面加强对街道党员干部的监督管理，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。加强督促检查，坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚决纠正“四风”，确保党的各项纪律在街道得到严格执行。

                                                                                                                      中共常德市鼎城区斗姆湖街道工作委员会

                                                                                                                                         2025年5月29日