根据区委统一部署，2024年12月2日至12月5日，区委第三巡察组对鼎城区疾病预防控制中心（以下简称“区疾控中心”）党总支进行了巡察回头看。2025年2月21日，区委巡察组向区疾控中心党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区疾控中心党总支坚持把巡察整改作为首要工作来抓，召开专题会议，制定整改方案，做到三个明确：明确整改措施，明确责任领导，明确整改时限，高标准高质量推进巡察整改工作，较好地完成了整改工作。

党总支书记蔡政云同志切实履行巡察整改第一责任人责任，一方面带头部署，督导落实，对巡察整改中遇到的问题及时予以回复和解决；另一方面主动认领涉及自身问题，对照整改措施进行梳理，逐条整改，全力推动整改工作，确保整改工作取得实效。

截至2025年12月底，巡察反馈的7个具体问题，已完成整改5个，阶段性完成1个，正在整改的1个。修订和完善制度三项，提醒谈话10人。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：巡察整改细节把关不严，攻坚克难效果有差距，风险防控有落差。

1.巡察整改资料细节把关不严。巡察整改的工作人员细节处理责任意识不强，党组织班子成员审核把关不严格，第三轮巡察反馈问题14指出“三定”规定执行不到位的整改佐证资料中，出现两处时间逻辑错误。

整改结果：完成

整改情况：一是对第三轮巡察反馈问题14指出“三定”规定执行不到位的整改佐证资料中，出现两处时间逻辑错误进行了仔细核对，改正。二是对审核把关不严班子成员进行了谈话。三是加强岗位职责学习，进一步明确工作责任，提升责任意识。

2.非免规疫苗回款不及时问题整改效果有差距。十三届区委第三轮巡察反馈问题10指出“非免规疫苗回款不及时，对这一问题的整改调查研究不够，办法不多，解决问题效果仍然不佳。

整改结果：正在整改中

整改情况：一是由总支书记蔡政云同志牵头，组织召开班子会议，研究制定了加强疫苗款催收工作的五项措施，并明确了班子成员的责任分工。二是由总支书记蔡政云同志牵头，丁勇同志负责联系，相关分管主任参与，已完成分片区院长座谈会。与会各方就回款事宜进行了深入沟通，并一致同意尽快落实回款。目前，2025年新下发的疫苗款项已基本实现及时回款。三是由丁勇同志牵头，于5月份向所有存在疫苗欠款的单位发放了欠款征询函，厘清欠款数，为签订还款协议打基础，现已全部收回。四是由丁勇同志牵头，拟定三方还款协议的草案，已于6月份完成拟稿并向区卫健局进行了汇报，获得了区卫健局的支持。五是由张国娟同志牵头，于6月份与区卫健局分管财务局长进行了协调，并下发了关于签订三方还款协议的通知。目前，已有2个卫生院签订了还款协议，其余单位的协议正在积极协商中。六是由张国娟同志牵头，自5月份起，已每月及时统计欠款情况表，并报送至区卫健局，确保信息畅通。

3.项目采购的监管和风险防控仍未完全落实。十三届区委第三轮巡察反馈问题9指出“未全面落实党风廉政建设主体责任制，近三年来未对廉政风险点进行查找，并未针对廉政风险点制定防控措施，尤其要加强项目采购的监督和管理”。巡察“回头看”发现，项目采购仍然存在先采购、后报批、后研究的现象，事前监管和风险防控措施仍未完全到位。申请采购单落款时问和领导审批时间均在实际采购时间之后。

整改结果：完成

整改情况：一是对疾控中心廉政风险点进行了查找，并制定了《鼎城区疾控中心廉政风险点排查及主要防范措施》，二是在中心醒目位置设立举报箱，并张贴了举报电话，三是中心党总支书记对全体班子成员及科室负责人进行财经纪律和采购程序等相关制度进行了培训。四是就采购药品申请时间比领导审批时间之后的问题，从2025年元月开始我们进行了整改，规范了管理，坚持先申请后采购的原则，对所有物品的采购进行了规范管理。

4.擅自将区卫健局所属事业单位卫生健康所合并管理问题依然存在。十三届区委第三轮巡察反馈问题14指出“三定规定执行不到位:擅自将区卫健局所属事业单位卫生健康所合并至区疾控中心管理”。巡察“回头看”发现，该问题仍在整改中，没有完全理顺管理关系。

整改结果：正在整改中

整改情况：针对“擅自将区卫健局所属事业单位卫生健康所合并至区疾控中心管理”的问题，中心多次向卫生健康局及区编委汇报及协调，10-11月份，已完成健康教育所工作人员调整，12月份卫生健康局正在进行健康教育所法人变更工作，法人变更完成后，健康教育所职能移交卫生健康局管理。

（二）巡察“回头看”发现的新问题。

5.财务管理概念不清。分管财务领导和财务人员财务基础知识薄弱，财务报销概念不清，用出库单、销售单入账，没有有效规避“白条入账”问题。仅以出库单、销售单入账，所有单据均无单位领导审批意见。

整改结果：完成

整改情况：一是邀请专业财务讲师，开展财务基础知识与报销规范专项培训，覆盖分管财务领导、全体财务人员，重点讲解合规入账凭证要求、“白条入账” 风险及报销流程，确保掌握关键内容。二是建立财务知识学习小组，每月开展内部研讨，分享最新财务政策、典型案例，持续提升财务人员专业素养。三是从2025年1月开始对所有入库疫苗进行了规范管理，严格执行入账附件标准：物资采购业务中，将领导审批签字的《物资采购申报表》、出库单、销售单、发票一同作为入账附件，明确各环节责任人与审核要求，财务人员入账前逐一核查附件完整性、审批合规性，不符合要求不予入账。四是对历史 “白条入账”等问题，建立《物资采购申报表》备查台账。成立专项小组，对2025年之前涉及的发票、出库单、销售单等资料进行全面梳理，做到了主要领导及分管、科室和后勤科4人签字，并把所有票具转交给财务室，并追溯对应的《物资采购申报表》，发票补充完善审批手续，确保财务数据完整、合规。五是对相关责任人进行提醒谈话，压实责任。

6.财经纪律执行不严。财务报销的完整性、合法性体现不充分，2023年11月支付重阳节慰问报销单未附慰问名单。

整改结果：完成

整改情况：针对巡察指出的问题中心工会委员会进行了认真分析，一是安排专人对2023年重阳节慰问情况进行重新补签名，将补签名慰问名单补充到报账凭证中；二是直接对经办人员进行了集中谈话。

7.内部管理不精细。公章、公车管理责任不落实， 2024年《印章使用管理登记表》中，2024年1月至11月共有320份盖章登记记录，“责任领导”栏中签名的只有3份，“章管理人”栏中均无人签名：公车台账不健全。

整改结果：完成

整改情况：公章管理问题整改进度。一是针对2024年1月至11月《印章使用管理登记表》中“责任领导”和“印章管理人”签名缺失问题，立即联系相关责任领导及公章管理人员，已补全320份盖章登记记录中的签名。自整改后中心严格规范公章管理制度，未发生“先盖章后补签”的情况。二是修订《印章使用管理规定》，明确盖章时责任领导、印章管理人必须同步签名。从2025年3月开始安排专人每周进行一次检查，确保信息准确、完整公车管理问题整改进度。一是已规范车辆使用后驾驶员填写里程数、用车事由、起止地点，并由办公室经办人签证明的车辆记录流程。二是已汇总2024年度车辆里程数据并补录台账，且自2025年5月1日后开始使用<公务车信息化管理平台>统一规范管理车辆。三是于2025年4月修订《公车使用管理办法》，明确每日里程录入、台账更新要求，规范公车使用流程，定期检查落实情况。四是对公车管理人员进行提醒谈话，压实责任。

三、下一步整改工作安排

一是进一步提高政治站位。切实增强巡察整改工作的思想自觉和行动自觉，进一步增强“四个意识”，切实把思想和行动统一到巡察整改上来，以高度的政治责任感和紧迪感抓好巡察整改。

二是进一步扎实做好整改。对巡察组反馈的问题、提出的意见，坚决按照整改方案，对号入座，落实到人，立行立改，对已完成整改的长期坚持，对正在整改的和长期整改的强化跟踪督办，坚决防止问题反弹，做到常抓不懈、善始善终、务求实效，确保问题清零见底，不断巩固巡察整改成果。

三是健全长效机制，推动高质量发展。坚持把抓好巡察整改与做好疾控的各项业务工作紧密结合起来，切实做到两手抓、两促进。主动对标对表全方位推动高质量发展工作规划，健全制度机制，补齐短板，持续推动疾病预防控制工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7388666。

中共常德市鼎城区疾病预防控制中心总支部委员会

二0二六年一月六日