本级巡视巡察情况
中共常德市鼎城区蒿子港镇委员会 关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2025年7月1日至7月31日,市委第一巡察组对蒿子港镇党委进行了巡察。2025年9月9日,市委巡察组向蒿子港镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。
一、组织整改落实情况
蒿子港镇党委坚持把推进巡察整改作为落实全面从严治党、强化政治机关功能的重要抓手,坚持以上率下,层层传导压力,做到各司其职、主动担当。班子成员主动认领问题、深刻剖析原因,推动问题改到位、改彻底。
蒿子港镇党委书记董引航同志对巡察反馈的问题照单全收,推进巡察整改工作时,坚持牵头部署、靠前指挥,引导全镇以整改为契机查漏补缺,推动整改从“点上解决”向“面上提升”转变,确保整改任务从严从实完成。
在本次巡视巡察中,董引航同志牵头领办重要问题11个,截至3月15日,已完成整改9个,阶段性完成整改2个。
截至3月15日,巡察反馈的38个具体问题,已完成整
改27个,阶段性完成整改11个;巡察移交的1个立行立改问题,已完成整改;交办信访件10件,已完成10件;修订或完善制度12项。
二、整改进展情况
(一)巡察审计整改力度不够,持续深化整改不够到位
1.整改责任压得不实
(1)党委班子成员落实巡察整改主体责任有欠缺,班子成员异动后均未与上任成员进行交接,不清楚自己牵头整改的问题。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇党委确定巡察整改工作专班,并制定巡察整改问题责任清单,商议整改措施,听取整改进度报告。二是镇党委召开党委理论学习中心组学习会议,专题学习《中国共产党巡视工作条例》,进一步增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。三是要求发生异动的班子成员填写《巡察整改责任交接单》并存底,做好巡察整改工作交接。四是镇党委书记分别对巡察整改牵头负责人、具体负责人开展提醒谈话,进一步压实整改责任,确保巡察整改工作按质按量完成。
2.审计整改问题反弹
(2)对2019年审计反馈的“珍珠养殖户未办理养殖证”“养鸡场未办理环评手续和营业执照”和2021年反馈的“无建设资质自然人承接工程”问题整改不到位,部分养鸡场环境污染严重,部分规模养殖户未办理养殖许可、环评手续,2024年仍有大量项目发包给个人。
整改结果:完成。
整改情况:针对2019年审计整改问题反弹的问题:一是制定“一场一策”整改方案,已全部整改到位。二是制定了《蒿子港镇畜禽养殖场(户)监管长效工作机制》,每季度均对养殖场和规模养殖户开展定期检查,确保全镇养殖行业依法依规运行。三是建立完善“一户一档”台账,定期跟踪检查。四是镇纪委书记对相关责任人进行提醒谈话,责令作出书面检查。
针对“无建设资质自然人承接工程”问题:一是镇纪委已对相关责任人进行批评教育;2026年1月,镇党委书记对分管骨干进行提醒谈话,并责令作出书面检查。二是已对各村(社区)会计开展培训,进一步提升从业人员业务水平。三是镇党委对2024年发包不规范的项目数量进行核实,2026年2月底前,已责令承包方按照巡察整改要求补充提供资质,现已完成整改。四是完善了《蒿子港镇财务管理办法》和《蒿子港镇村(社)财务管理办法》,杜绝此类现象再次发生。
3.巡察整改未建立长效机制
(3)上轮巡察指出“纪委三转不到位”问题,巡察反馈整改后,纪检专干又出现空缺情况。“民康村、福美村四议两公开流于形式”问题,未举一反三,本轮巡察发现全镇各村(社区)均存在该问题。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇党委通过会议研究,已任命纪检专干。二是镇纪委已对相关责任人进行批评教育,并责令其作出书面检查;各村(社区)联村骨干已对党支部书记、会计进行提醒谈话,并责令其作出书面检查;2026年1月,镇纪委书记作出书面检查。三是镇党委完善巡查督导制度,联村(社区)骨干每周参加一次村级工作例会,镇纪委每半年开展一次专项检查,确保“四议两公开”程序到位,达到整改效果。四是镇纪委、镇经济发展办对村支“两委”成员、村监委会成员开展业务培训,强化政策法规解读。
(二)贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央、省委重要决策部署和市、区工作要求不够深入
4.学习贯彻落实党中央重大决策部署不到位
(4)中央八项规定精神学习教育上热下冷。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇党委制定并印发《关于在蒿子港镇开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,先后召开14次党委会,专题研究开展中央八项规定精神学习教育。二是镇纪委、镇党建办每季度对下级党组织学习开展情况进行督导,推动学习教育常态化。三是镇纪委书记对相关责任人进行批评教育。四是结合每月的“一月一课一片一实践”活动,强化党员队伍管理,巩固中央八项规定精神学习教育成果。
(5)“三农”工作重点把握不准。
整改结果:完成。
整改情况:一是强化调研,形成《蒿子港镇农业产业发展情况汇报》,明确推广高效模式、培育特色产业、改善基础设施、强化政策引导等4个发展方向。2025年,光复村争取到省级扶持资金;邱家村甲鱼养殖产量达10万斤,销售收入达156万元,我镇农业发展取得明显进步。二是制定《蒿子港镇现代农业产业高质量发展行动方案》,推进耕地质量提升与高标准农田建设工程、优质粮棉油基地巩固工程、特色产业培育与产业链延伸工程等7个重点工程,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。三是镇党委专题学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神,农业综合服务中心工作人员、村支“两委”成员同步学习。四是镇党委书记对相关责任人进行提醒谈话。
5.落实乡村振兴战略不力
(6)农业生产保障不到位。镇提灌设施电机老化损毁严重,2024年农忙供水不足,影响1.5万亩农田用水。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是完善《蒿子港镇农田水利提灌设施管理表》,明确管护主体,同时常态化开展沟渠清淤等工程。目前,我镇农田用水正常,灌溉用水需求能够得到保障。二是制定《蒿子港镇提灌设施电机老化损毁严重问题整改方案》,完成提灌设施检修工作,目前我镇水利提灌设施均能够保证正常运行。三是加速推进1.5万亩高标准农田建设及部分土渠硬化、衬砌防渗工程。四是拟于福美村临白芷湖新建抗旱排涝泵站,推动外河调水工程,镇党委、政府积极向上争资争项,已向鼎城区水利局申请建设资金,并持续跟进。
(7)居民安全用水问题未彻底解决。镇村长期使用地下水源,水质差,用水高峰期水量不足,居民反映强烈。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是已完善极端天气供水预案和领导干部常态化走访制度,主动听取群众意见和建议,2025年,分别为庆丰水厂、福美水厂、邱家水厂购置1台消毒设备,为邱家水厂更换过滤沙,不断提升群众获得感和满意度。二是镇党委组织专题调研,形成《蒿子港镇农村安全饮水现状及新建大水厂情况报告》,深入分析问题成因。三是发挥镇人大作用,积极向区人大、区政府汇报,成功争取到蒿子港中心水厂改扩建项目,已于2025年11月底开始动工,预计2026年12月开始一期工程供水调试。地表水厂建成后将从根本上提升供水保障能力,确保饮水安全彻底整改。
(8)特色农业化发展谋划不深、措施不力。蒿子港粑粑、芦鳝、甲鱼、凉薯等特色农产品无品牌影响力,质量参差不齐,销售渠道单一。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是制定了《蒿子港镇特色农产品品牌建设方案》,鼓励农户讲好产品故事,提升蒿子港镇特色农产品整体形象和知名度。二是制定了《蒿子港镇特色农产品标准化生产规程》,提升产品品质和一致性。三是采用新技术,邱家村与谢家铺镇鹿角坪村开展合作,通过电商平台销售甲鱼,提升品牌效应,提高甲鱼销售量,2025年邱家甲鱼销售收入达156万元。通过招商引资引进臻品商务酒店暨预制菜生产线项目,建成投产后可收购周边农户农产品,帮助农户拓宽销路。
6.落实惠民惠农政策存在偏差
(9)惠民惠农资金专项清理整治走过场。
整改结果:完成。
整改情况:一是组织了各村(社区)会计、分管农林水的村干部进一步学习专项政策法规。二是2026年1月7日,镇纪委、镇农业综合服务中心、镇经济发展办、镇财政所联合,就2025年第四季度惠农补贴发放情况进行抽查,未发现补贴发放不到位或村干部收回补贴现象。三是镇党委、镇纪委已对相关同志进行批评教育或给予纪律处分,套取的资金收回村账。四是完善了补贴公示制度和督导检查机制。
7.引领集体经济发展乏力
(10)镇党委在发展壮大村(社区)集体经济发展过程中,缺乏创新思维,机械执行上级文件,绝大多数村(社区)集体经济收入来源单一,造血功能不足。
整改结果:完成。
整改情况:一是建立班子成员联点指导方案,将辖区内10个村(社区)集体经济收入纳入村级班子年度考核,要求班子成员深入村(社区),对集体经济发展提供针对性指导意见,拓宽集体经济发展思路。二是2025年8月,镇党委责令开展全镇10个村(社区)经责审计工作,对各村(社区)集体经济收入入账情况进行全面检查,相关问题立行立改,长效坚持。三是镇党委组织各村(社区)在外优秀儿女摸底,积极对接优秀儿女返乡投资或创业,推动集体经济多样化发展,化解发展后劲不足难题。四是完善各村(社区)发展壮大村集体工作方案。五是组织各村集体经济负责人到谢家铺镇、蔡家岗镇学习先进经验。六是镇纪委已对相关责任人进行提醒谈话。
8.落实耕地保护政策存在偏差
(11)“两非”整治不到位。镇党委对耕地保护调度不力,2022起连续三年耕地属性恢复完成率不到80%,咸庆村甲鱼池1.6亩图斑问题未整治到位。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:针对“2022起连续三年耕地属性恢复完成率不到80%”问题:一是镇党委已根据实际情况,细化分解耕地属性恢复任务,明确恢复地块位置、面积、时限。二是根据2023年自然资源部门要求,结合我镇实际,对未完成部分采取先易后难、分期分批的方式,分3年逐步消化剩余任务,2025年任务已全部完成。三是已明确耕地恢复后的管护责任人,对恢复情况进行不定期督导,巩固巡察整改成果。
针对“咸庆村甲鱼池1.6亩图斑问题未整治到位”问题:一是2025年7月,与户主家进行核实,并要求其签订整改承诺书。二是2026年2月2日,咸庆村已核实情况,并写出情况说明。三是镇党委责令镇自然资源所每季度开展违法图斑摸排,加强对违法挖田行为的巡查摸排,对新增违法用地行为坚持即查即改,严肃问责,杜绝此类现象再次发生。
(12)对违法建设制止处置不力。长安村占用30㎡耕地建设鸵鸟棚至巡察进驻仍未拆除,梵音寺在集体土地上建设西厢房、西配殿(3950㎡)工程未取得相关许可。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:针对“长安村占用30㎡耕地建设鸵鸟棚”问题:一是已责令长安村对违建鸵鸟棚进行拆除、拖运,2025年7月已全部拆除。二是镇纪委已对支部书记进行批评教育,并责令其作出书面检查。三是镇自然资源所每季度开展违法图斑摸排工作时,同步进行对废弃棚户占用耕地情况的摸排,发现同类问题立行立改。
针对“梵音寺在集体土地上建设西厢房、西配殿工程未取得相关许可”问题:一是2025年7月15日,已下达停工通知书,并上报区委统战部请求予以协调整改。二是督促寺庙准备土地调规资料。三是2025年12月,组织开展了全镇范围内土地清查工作,形成了动态维护建议表,引导建设主体法人办理相关手续。
9.落实安全生产责任制不到位
(13)应急责任制落实有欠缺。镇党委未组织镇村两级应急主要负责人参加轮训,未落实应急值班,未制定消防主题专项预案,未督促海维天然气应急预案到行业主管部门备案。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇党委已于2025年12月1日组织召开专题会议,分管骨干认领问题,强化整改。二是镇应急办已建立定期轮训制度,2025年8月,已组织各村(社区)支部书记和分管安全的村干部进行培训,海维天然气已完成备案手续;督导镇、村(社区)排定值班表、制定应急预案。2025年下半年,镇应急办牵头组织消防演练,进一步提升应急处置能力。三是2025年按季度召开镇安委会会议,强化应急工作统筹协调,形成齐抓共管合力。
(14)对村(社区)安全生产工作督导指导不力。村(社区)基础工作薄弱,部分村(社区)宣传栏无防溺水、道路交通安全宣传,应急器材设备物资储备不足。
整改结果:完成。
整改情况:一是2025年8月底前,各村(社区)已补齐宣传内容、充实应急物资储备。二是2025年11月,镇党委已健全镇干部包村(社区)安全生产责任制,加强安全生产督导,守牢安全生产底线。三是各村(社区)每季度至少开展1次安全生产巡查,截至2026年2月,各村(社区)已开展7次安全生产巡查,暂未发现安全隐患。
(15)安全隐患整治不彻底。12家烟花爆竹店堆放不规范、未设置限高线;海维天然气公司燃气管道接头未设置警示标志,孟娟甲醇燃料未摆放在许可地点销售;竹木市场道路狭窄无消防设施,安全隐患突出;梵音寺宗教场所未安装室外消防栓。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是镇党委根据巡察反馈问题细化分解责任,并制定针对性整改措施,2025年8月底前,12家烟花爆竹店、海维天然气公司、孟娟甲醇燃料店均完成整改;针对竹木市场无消防设施和梵音寺宗教场所未安装室外消防栓问题,待蒿子港地表水厂建设完成后,镇党委、政府将根据管网铺设情况统一规划。二是镇党委、镇纪委对相关同志进行批评教育。三是完善了安全生产定期自查与监督检查机制,要求班子成员按照“三看三必须”要求每月开展至少一次安全生产检查。
(三)管党治党责任压得不实,党风廉政建设抓得不够
10.全面从严治党主体责任未落实到位
(16)党委重视程度不高。镇党委连续三年未专题研究党风廉政建设工作,未对班子成员责任进行分解,未制定工作计划。
整改结果:完成
整改情况:一是立行立改,研究制定了《蒿子港镇2025年落实党风廉政建设工作方案》,明确班子成员主要任务和责任分工。二是组织镇党政班子成员、站办所负责人、村(社区)党总支部书记签订《蒿子港镇2025年度党风廉政建设责任书》,对未履行责任导致分管领域出现廉政问题的,镇纪委将严肃追责。三是镇纪委每月对班子成员党风廉政建设责任履行情况进行监督检查。四是拟于2026年3月底前召开镇党委会,研究部署蒿子港镇2026年党风廉政建设工作。
(17)班子成员“一岗双责”执行不到位,未按要求开展“两同时”谈话,对干部日常监督管理薄弱,提醒、诫勉、批评教育较少,对干部苗头性、倾向性问题未能及时指出,对联系的村(社区)干部受到处分后未进行谈心谈话。
整改结果:完成。
整改情况:一是2026年1月,镇党委书记对镇纪委书记进行提醒谈话,要求作出书面检查。二是镇纪委已牵头制定《蒿子港镇落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度》,镇纪委每季度对班子成员开展谈话情况进行检查。三是已建立蒿子港镇纪委监督执纪“四种形态”台账,灵活运用提醒、诫勉、批评教育等方式及时处置违纪问题。四是镇纪委已建立《蒿子港镇受处分干部跟踪帮扶机制》。
(18)警示教育覆盖面不全。今年仅针对镇村干部开展警示教育,基层党支部以案说法,用身边案件教育身边的人做得不够。
整改结果:完成。
整改情况:一是召开巡察整改专题民主生活会,组织委员查摆、认领了党员管理的相关问题。机关支部召开党员大会,学习了《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》,各村(社区)在党员大会上同步学习。召开组织生活会,进行民主评议党员、开展批评与自我批评。二是组织学习了《中国共产党纪律处分条例》,树牢党员底线思维。三是在党员大会上学习了《中国共产党纪律处分条例》及两起本地无职党员典型案例,用本地事教育本地人。2026年1月,镇党委书记对相关责任人进行提醒谈话。
11.纪委监督责任落实有欠缺
(19)镇纪委对村(社区)监督委员会指导督促不力,村委监督沦为形式。
整改结果:完成。
整改情况:一是选举出新任村监委会,增加监委会人数,充实村级监督力量。二是镇纪委已责令镇经济发展办针对各村(社区)开展经责审计,对村(社区)账目组织一次全面检查。三是镇党委书记对相关责任人进行提醒谈话,要求作出书面检查。四是组织村监委会成员开展财务审计、工程监督等专题培训。
(20)主动查办案件不力。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇纪委形成书面报告,深入反思主动查办案件不力问题,并剖析问题成因。二是镇党委书记对镇纪委书记进行提醒谈话;镇纪委每月组织纪检干部开展业务学习;镇纪委已对现有线索进行清查,建立办案时间表,防止类似问题再次发生。四是镇纪委每月组织纪检干部开展走访,及时收集群众反映的问题。
(21)廉政风险防控不到位。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇纪委每月随机抽查镇财政所、经济发展办公室的财务资料。二是镇党委和纪委已对涉及人员作出处理。三是制定完善廉政风险防控责任制度,镇纪委书记每月对镇财政所、镇经济发展办等关键岗位干部进行提醒谈话。
12.违反中央八项规定精神问题频发
(22)违规公务接待。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是退缴违规资金;镇纪委已对相关责任人政务立案;镇党委书记对相关责任人提醒谈话,责令作出书面检查。二是镇党委研究,制定并印发实施了《蒿子港镇机关食堂用餐制度》,严格执行公务接待工作餐开支标准。三是组织全体干职,深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》。四是已完善本镇《内务管理制度》并严格执行,杜绝此类问题再次发生。
(23)采用隐蔽手段变相公款吃喝。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇党委对相关村(社区)套取资金情况再次查实,并要求各村(社区)退缴违规资金。二是镇纪委已对相关村(社区)党支部书记进行处理。三是镇纪委联合镇经济发展办对各村(社区)开展一次摸底检查,未发现违规接待、违规吃喝的问题。四是已完善《蒿子港镇村(社)财务管理办法》,后续将加强项目资金管理。五是加强中央八项规定精神学习,定期对报账员开展财务培训和廉政教育。
(24)违规发放奖金补贴。
整改结果:完成。
整改情况:一是已退回违规发放的补助资金;镇纪委已经对相关责任人处理。二是镇纪委联合镇经济发展办对各村(社区)开展一次摸底检查,未发现违规发放奖金补贴情况。三是由镇纪委组织镇村干部开展中央八项规定精神学习,增强基层干部纪律规矩意识。四是建立长效机制。镇党委要求镇纪委每年对工作经费规范使用情况开展一次监督检查。
(25)公务用车有漏洞。
整改结果:完成。
整改情况:一是油卡已按相关规定重新办理,指定了专人担任司机。二是2025年10月已完善《公车管理制度》。三是2025年12月,镇纪委制定了《公车使用监督机制》,每季度开展一次检查,2026年一季度自查工作已完成,相关制度坚持较好,未发现公车、油卡使用不规范现象。
(26)工会经费使用不规范。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇工会主席已核实情况,完善附件材料;责令相关人员退缴违规发放的慰问金、补缴会费。二是组织镇工会工作人员参加鼎城区总工会能力提升培训班。三是镇党委书记已对相关责任人进行处理。
13.财务运行不规范
(27)国有资产管理无序。镇本级近5年未进行固定资产全面清理清查,存在账实不符问题;2024年至2025年芦苇场租金未催收到位;2013年出租苗圃,存在流失风险。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是2025年12月17日,镇党委书记对相关责任人进行谈话提醒,要求其加强业务学习,强化国有资产管理。二是镇财政所已牵头制定芦苇场租金催收计划,已追回一半租金,剩余租金预计2026年内追回;苗圃出租补充协议已于2026年3月签订,并登记该资产。三是镇党委副书记牵头,对辖区内所有固定资产进行盘底清查。四是镇财政所已制定《蒿子港镇固定资产清查盘点方案》,目前正开展镇机关固定资产清查,预计2026年4月底前完成。
(28)资金使用审批把关不严。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇党委书记已对相关责任人进行谈话提醒。二是镇财政所已核实情况,资金使用属实,但报账程序不规范,现已补齐相关手续。三是镇财政所已完善财务管理办法,明确报账流程中各主体相关责任。四是已组织镇财政所、镇经济发展办工作人员、各村(社区)会计进行集中业务培训。
(29)合同签订不规范。
整改结果:完成
整改情况:一是核实情况,相关工程属实,已按照规范重新签订合同。二是镇党委书记、镇纪委书记对相关责任人提醒谈话,责令作出书面检查。三是镇财政所已牵头完善财务管理办法,各线口负责人在签订合同前先送财政所、司法所进行检查,审核通过后再行签订。四是已组织镇财政所、镇经济发展办工作人员、各村(社区)会计进行集中业务培训。
14.村集体“三资”管理漏洞多
(30)集体固定资产台账不全。
整改结果:完成。
整改情况:一是已健全集体固定资产台账,做到账实相符。二是镇纪委已对相关村(社区)支部书记进行批评教育,并责令其作出书面检查。三是镇党委制定了年度核查计划,对各村(社区)固定资产进行核查,对于账实不符的问题立查即改。四是已组织各村(社区)会计学习《深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》的通知、《湖南省农村集体资产监督管理办法》及其他最新政策规定。
(31)资源发包乱象丛生。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是2026年1月,镇党委对巡察反馈问题进行核实,出具情况说明。二是根据实际情况重新签订承包合同,并分期分批补齐租金。三是镇纪委对相关村党总支部书记进行了处理。四是2026年1月,已完善《蒿子港镇农村集体经济组织资产资源管理办法》,镇经济发展办将在每年财务审计时检查村(社区)资源发包情况。五是镇经济发展办已组织各村(社区)会计学习《深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》《湖南省农村集体资产监督管理办法》及其他最新政策规定,强化农村“三资”管理。
(32)村级财务审核把关不严。
整改结果:完成
整改情况:一是镇党委已对各村(社区)巡察反馈问题进一步核实,并制定巡察整改责任清单。二是镇党委、镇纪委已对相关镇、村责任人进行了处理;责令相关村(社区)完善报账资料,退缴违规资金。三是完善《蒿子港镇村(社)财务管理办法》,加大村账代理中心审核把关力度。四是已组织镇村财务负责人培训学习,提升财务人员的业务水平。
(四)基层党组织存在差距,战斗堡垒作用发挥不够
15.队伍建设有欠缺
(33)流动党员管理不到位。全镇共有流动党员148人,目前纳入流入地管理仅51人,部分流动党员长期处于“半失联”状态,未及时督促流动党员到党组织报到参加组织生活会。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是镇党建办组织党建业务培训,各村(社区)党支部书记和党建工作者参加;镇党委书记对相关责任人进行提醒谈话。二是建立完善流动党员管理台账,镇党委正积极与流动党员和流入地接洽,督促其纳入流入地管理。三是针对未纳入流入地管理党员,各村(社区)通过微信群推送学习内容,确保流动党员学习同步、教育同频。
(34)后备人才储备不足。全镇918名党员,其中60岁以上党员489人,党员队伍年龄结构偏大,劳动社区近三年未发展党员,镇党委对储备党员人才重视不够、培养力度欠缺。
整改结果:阶段性完成。
整改情况:一是镇党委书记对相关责任人进行提醒谈话。二是已开展后备力量考察。三是已建立好“123”后备干部台账。四是镇党建办已印发《蒿子港镇2025年度村(社区)后备干部培训实施方案》,并根据方案开展培训。通过集中培训和安排跟班学习等方式,提升能力水平。对于“劳动社区近三年未发展党员”问题,建立入党积极分子备案登记表,已将3名同志纳为入党积极分子,预计2026年培养至少一名发展对象,并吸收为预备党员,及时补充新鲜血液。
16.基层组织生活质量不高
(35)对基层党建的指导督导欠深入。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇党委副书记和组织委员认领问题,压实整改责任。二是已组织联村骨干深入联系村(社区),列席支委会或主题党日活动,帮助规范议事决策程序、设计主题党日活动。三是镇党建办每季度开展一次党建抽查,指出的问题各村(社区)均已立行立改。四是各村(社区)已将党组织研究讨论作为村(社区)集体经济组织决策重大问题的前置程序,确保党组织在重大事项中把方向、作决策。
(36)组织生活会不严谨。
整改结果:完成
整改情况:一是镇纪委已对相关党支部书记进行批评教育,并责令作出书面检查。二是镇党建办已下发年度组织生活会及民主评议党员记录范例,要求各支部召开会议时严格对照流程进行。三是镇党建办组织班子成员、各村(社区)支部书记和党务工作者进行培训。四是镇党建办每季度对各党支部组织生活开展进行一次抽查。
17.党员先锋模范作用发挥不够
(37)党员组织生活有偿化。
整改结果:完成。
整改情况:一是对违规发放党员参会误工补贴问题进行核实,已责令清退违规发放的补贴。二是镇党委书记对相关村(社区)支部书记进行集体约谈。三是2025年12月,组织各村(社区)党支部书记学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》等相关文件精神,并要求各村(社区)党支部同步开展学习。
(38)党费缴纳不主动。
整改结果:完成。
整改情况:一是镇党建办对党费缴纳不主动问题进行再次核实,部分同志因党费基数未调整而少缴党费。二是已责令相关党员补缴党费;镇纪委对相关党支部书记进行谈话提醒。三是已组织各党(总)支部书记及党务工作人员针对党员管理、党费收缴、党员发展等开展党建业务培训,提升工作质效。四是要求镇党建办每年1月统一调整党费基数。
三、下一步整改工作安排
(一)细化清单管理,严格对账销号
对照巡察反馈问题清单、任务清单、责任清单,进一步细化完善整改台账,对每一个问题逐一明确整改目标、具体举措及佐证材料,确保所有问题件件有着落、事事有回音、条条改到位。
(二)坚持举一反三,全面自查自纠
以巡察整改为契机,坚决避免“就问题改问题”,坚持由点及面、由表及里,组织各部门开展全面自查自纠工作。重点排查与巡察反馈问题同类、同源、同性质的突出问题,以及工作中存在的潜在风险、共性隐患,建立自查问题清单,主动落实整改举措,做到未巡先改、即知即改、全面整改,推动整改工作走深走实。
(三)深化成果运用,推动工作提升
坚持把巡察整改与中心工作、队伍建设、作风建设等深度融合,把整改过程作为加强党的建设、改进工作作风、提升履职能力、规范权力运行的过程,将整改成效体现到各项工作的具体实践中,着力解决工作中的薄弱环节和突出问题,推动本单位各项工作提质增效、高质量发展,真正实现整改成效与工作成效双提升、双过硬。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735-7578341;电子邮箱:478027792@qq.com。
中共常德市鼎城区蒿子港镇委员会
2026年3月15日
