2019年6月至8月，区委第二巡察组对区商务局进行了巡察，共反馈5大类29条问题。根据巡察组的巡察反馈意见，商务局党组召开专题研究整改方案，明确整改措施和时限，迅速开展问题整改工作，逐一进行了整改落实，现将整改落实情况报告如下：

一、整改工作开展情况

区委第二巡察组反馈的意见，局党组高度重视，照单全收，并把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。

1、加强组织领导。成立了以局党组负责人冀定辉同志为组长，副局长王高峰、胡永红、党组成员宋德为副组长，工会主席兼办公室主任王文斌、党建办主任杨洪波、局纪检组及各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。

2、制定整改方案。为确保整改工作取得实效，经局党

组反复研究，制定了巡察整改方案，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改。

3、专题会议部署。多次召局党组开会议专题研究整改工作，并召开干部职工大会部署，通报情况，推进落实整改。

二、整改落实情况

（一）党的政治建设方面存在的问题, 我局已整改到位并长期坚持。

1、针对组织生活制度落实不严，会议程序、会议记录不规范的问题。一是班子成员以身作则，积极参加组织生活，不以任何业务工作为由不参加，对全年出现三次及以上不参加组织活动的党员，在民主评议党员时评定为不合格，整改后组织生活纪律明显好转。二是支部组织生活会、班子民主生活会接请组织部同志到现场指导，各班子成员认真撰写个人发言提纲，达到了应有的效果。三是严格按照党组会议议程，坚持一把手末位表态制度，班子成员充分发表意见并详细做好记录，非党组成员或列席人员不得表态发言。四是完善会议记录，按照会议要求修改、删除不规范的记录，严肃批评相互抄袭的行为，按要求重写。

2、针对“三重一大”事项问题。局党组召开党委会研究决策，严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策会上集体讨论、一把手末位表态，有议有决。

（二）党的思想建设方面存在的问题，我局已整改到位并长期坚持。

1、针对党员先锋模范作用发挥不够，党员和干部教育不力，管理不严的问题。一是局党组加强党员党性教育，开展向张富清、刘永照等优秀共产党员先进事迹的学习，真正发挥局机关党员先锋模范作用，制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，做好学习笔记，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，确保学习效果，补齐学习笔记。二是商务局干职大会上严肃批评教育未转发两条网络指令的工作人员，提高重视，按上级要求及时转发。三是局党组对素质高、能力强的年轻党员推荐提拔任用，推荐了杨亮同志提拔任正科级干部，肖友华同志提拔为副科级干部，王文斌同志推荐为局机关工会主席，七一时表彰了王文斌、杨红波、袁洪三位优秀党员，树立身边典型，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

2、 针对意识形态工作开展不认真的问题。局党组将意识形态工作纳入述职报告，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。直接责任人和一岗双责责任人将意识形态工作纳入述职报告。完善中心组学习会议记录。

（三）党的组织建设方面存在的问题，我局已整改到位并长期坚持（市场服务中心部分问题待整改）。

1、针对党员管理不全面、借调手续不齐的问题。一是商务局党组严格党员管理，登记志愿者服务手册时间不符是登记志愿者服务手册时出错，已按实际情况更正。党课资料、读后感、发言是网上下载的已责令相关人员整改重写。二是完善相关人员借调手续，保证党组织生活全覆盖。对于刘永军同志党组织关系未转出的问题，与政府办接洽，待办完正式借调手续，马上按照相关规定办理党组织关系转出。

2、针对党组织会议、党建资料不规范、发展党员程序不到位、登记表重复的问题。一是商务局党组按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序，重新规范设立机关党支部，并召开支部大会选举支部书记以及其他支部委员，完善批复件和选票资料。 二是严格按组织程序发展党员，切实加强党的组织建设，完善3名同志的预备党员的手续，认真执行党员发展程序，目前3名预备党员已转发改局。三是商务局机关召开支部党员大会，按照会议要求整改，完善会议资料。规范党委会议记录，列席人员、非党委成员不在在党委会上发言。登记志愿者服务已按实际情况更正。网上下载的材料已责令相关人员整改重写。四是市场服务中心所有资料按要求，已更改转正时间，不规范行为，个人总结、学习体会已重写，轻纺支部会议记录已完善，将长期坚持规范记录。

3、针对市场服务中心部分人员只保留编制、没有签订劳务合同以及无房补助款的问题。市场服务中心自2000年工商体制改革分流成立以来，一直人多岗少，工资待遇没有保障，历届中心领导班子都采取鼓励外出自谋职业的方式以缓解人员及资金压力，还有17人未回来上班，也未发放任何福利待遇。回来上班的话既没有岗位给他们，更会增大资金缺口，增加不稳定因素。市场服务中心一己之力无法解决这个历史遗留问题,现积极与区委、区政府接洽争取早日整改到位。未签订合同的10人都是沿用的以前的老人，没有从劳务公司聘请，年前解聘，预计12月底完成整改。关于赵国庆套取2.5万元无房补助责令退还，并移交区纪监委调查处理。按要求退还房屋补助款，本人接受相应处罚。

（四）党的作风建设方面存在的问题，我局已整改到位并长期坚持。

1、针对不遵守请假制度的问题。市场服务中心严格落实上下班打卡和请销假制度，加强管理，对于不规范的请销假条，分管和主要领导已补签字。

2、针对财务管理不严、报销不规范、公车管理不到位的问题。商务局党组弛而不息纠正“四风”，严格财务管理，规范财务支出，规范填写报销凭证，保证专项资金专用不挪项，不合规列支资金该上缴的上缴、该发放的发放到位。一是不规范的凭证，对发票补办了明细表，完善慰问退休人员租车的年度记录，租车审批单、租车合同和租车明细经办人签名。二是按照相关规章制度管理公务用车，加强公有资产管理，依法依规处理湘J20077执法公务用车，商务局公车已移交财政局资产管理科。三是对于挪用的233900元专项资金中已归还资金208800给财政原渠道，余下25100用于工作经费开支。四是对2018年原始单据不合规列支46300元，已补齐了相关附件及原始单据.发放的解困资金34300元，已附个人领款签名册。

（五）党的纪律建设方面存在的问题，我局已整改到位并长期坚持。

1、针对述职述廉报告只述职的问题。局党组召开巡察整改会，相关班子成员认领问题并表态，认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，局党组研究部署党风廉政建设工作，创新监督方式，加强对领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况，补充述廉内容。按照“一岗双责”要求，结合自身情况，撰写好2019年的述职述廉报告.

落实巡察整改是区商务局深刻查摆、改进工作的重要契机。下步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大精神，严守政治纪律政治规矩，坚决维护党中央权威和区委集中统一领导，自觉强化四个意识，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，深入推进党的建设和商务事业全面健康发展。