根据区委统一部署，2020年5月9日至7月9日，区第一巡察组对鼎城区发展和改革局党组进行了巡察。9月27日区委巡察组向鼎城区发展和改革局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

9月27日，区委第一巡察组向发改局党组反馈意见后，10月9日，局党组召开专题会议研究部署巡察整改事宜，成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长冀万喜同志任组长，党组成员、副局长刘志刚同志任副组长，办公室主任杨婷同志、政工股股长呙宇婷同志、综治办主任周海艳同志为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由周海艳同志分任办公室主任，主要负责做好整改期间的日常工作。

9月27日，区委第一巡察组向区发改局党组反馈问题18个，目前已整改17个，整改落实率为94.4%;根据巡察反馈的问题线索，发改局对所涉问题人员开展提醒谈话17人次，约谈1人，收缴各类资金64510.42元。

二、巡察反馈问题整改落实情况

１．落实党的路线方针政策和中央决策部署方面

（一）反馈问题一：关于学习“雨过地皮湿”，浮于表面的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是政工股把党的十九届二中、三中、四中全会精神内容纳入周五主题党日学习内容，并于10月23日、11月13日、12月4日组织全体干部职工学习相关会议精神，并将学习习近平总书记最新讲话精神纳入全年学习计划。

（二）反馈问题二：关于学习存在装门面，应景交差的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是2020年10月9日党组会议上，当事人进行了检讨发言，并表示在今后的学习教育过程中，坚决不出现此类问题。

（三）反馈问题三：关于落实意识形态“一岗双责”意识不强的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是局党组对落实意识工作进行了研究，细化了工作任务。局机关的意识形态工作由分管党建的副局长负责，将意识形态教育纳入全年学习计划。局党组每季度研究一次意识形态工作，每季度组织一次意识形态知识学习，每月把意识状态工作与党组中心组学习有机结合起来，并出台了《党员学习制度》。

（四）反馈问题四：关于专项审计检查结果整改落实不到位的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是针对审计发现的违规发放补助12500元未整改到位的问题，2018年省委巡视组也指出过，要求县（区）以下单位不得以评先发放补助，目前局党组对该问题写出了书面说明，并坚决贯彻落实上级指示精神；针对鼎盛公司未代扣缴个人所得税41385.8的问题，鼎盛公司已向税务部门缴纳个人所得税41385.75元，滞纳金21582.67元，共计62968.42元；针对鼎盛公司违规多头开户的问题，鼎盛公司已写出了书面说明，公司目前有4个银行账户，第一个是单位专户，第二个是工会专户，第三个是收购、销售资金结算专户，第四个是用于收付中国优质粮油工程项目专项资金的专款专用账户（根据2017－2020年实施中国优质粮油工程项目，要求专户管理）。

2．群众身边腐败和不正之风方面

（五）反馈问题五：关于党务政务公开不及时的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是分管办公室工作的工会主席朱付平同志对政工股股长呙宇婷、办公室主任杨婷两名同志进行了提醒谈话，并对单位网站进行了维护，现已更新。

（六）反馈问题六：关于公务接待不规范的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是针对斗姆湖粮库列支业务招待费无任何审批、审核的问题，经办人已经把违规列支的1542元费用上交到单位财务，并开出了收据；针对斗姆湖粮库列支业务招待费无具体接待时间、事由、经办人的问题，法人代表潘伟同志对相关同志进行了调查和询问，核实该笔列支的业务招待费是用于了接待购销客户，主要原因是在报账过程中审核把关不严造成。局分管领导沈十美同志代表发改局党组对斗姆湖粮库领导班子进行了提醒谈话，并责成经办人完善相关手续，进一步完善了《鼎城区发改局财务管理制度》。

（七）反馈问题七：关于接待费超预算的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是斗姆湖粮库领导班子召开了专题会议，对存在的问题及原因进行了剖析，严格了招待费的管理，制定了《预算管理办法》。

（八）反馈问题八：关于上下班纪律执行有欠缺的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是机关党委书记刘志刚同志开会就局机关上下班打卡纪律提出了具体要求，对未参加打卡的同志在大会上进行了通报批评。责令办公室利用微信、QQ及时通报上下班打卡情况，政工股把干部上下班打卡情况与党员积分考核挂钩，并出台了《区发改局机关人员日常绩效考核管理制度》。

（九）反馈问题九：关于财务报销不规范的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是针对聘请价格鉴定专家费用无具体事由的问题，局党组写出了书面说明，2016年12月王家铺社区一院落起火受灾30余户，因临近春节，区政府要求我局价格认证中心尽快落实评审工作，时间紧任务重，为不激发社会矛盾，局党组同区政府衔接后同意聘请地方专家参与评审工作；针对重点办铁路建设协调指挥部列支征地拆迁管理费无明细的问题，调查核实该笔业务招待费用于采购了办公用品和购买茶叶，属于财务手续不规范，局党组已责成经办人完善手续，并进一步完善了《鼎城区发改局财务管理制度》。

（十）反馈问题十：关于专项资金使用不规范的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是鼎盛公司、区发改局、区财政局共同出具了情况说明：鼎盛公司于2018年12月收到区财政局拨入地方临储粮收购验鎘仪器及入库系统资金1004500元，2018年该费用已全部列支。2019年中国优质粮油工程项目资金区财政应拨付310万元，财政将2018年拨付的100.45万元也算在其中，故公司进行了调账处理。

（十一）反馈问题十一：关于国有资产管理缺失的问题。

整改情况：正在整改中，具体情况是局党组对上述问题，研究成立了局国有资产清查领导小组，冀万喜同志任组长，沈十美、刘志刚、聂文波任副组长，周海艳、张良、黄兴国、向祥为成员，结合区委区政府开展的国有资产清查活动正在有序进行。目前考虑到社会稳定的问题，党组成员刘志刚正在与区防违拆违领导小组对接，争取执法部门的支持，采取联合执法强制执行，目前正在对接过程中。

（十二）反馈问题十二：关于固定资产未进行账务处理的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是鼎盛公司已于11月3日前，按照国有资产管理办法将上述资产纳入公司固定资产账目，并将固定资产管理纳入《财务制度管理办法》。

（十三）反馈问题十三：关于占用二层机构资金的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是针对绿化费用应由局机关支出的问题，核查发现该款项实际是由发改局机关支付的（附凭证）。对于鼎盛公司支付应由原商粮局支付的义务植树费用的问题，由于机构改革，原商粮局现已分成了两个单位。

3．基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

（十四）反馈问题十四：关于组织生活不严格的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是党组书记冀万喜同志对局属各党支部书记进行了提醒谈话，并对机关党支部书记刘志刚同志、斗姆湖粮库党支部书记潘伟同志、鼎盛公司党支部书记进行了批评教育，就如何抓好党建工作提出了具体要求。

（十五）反馈问题十五：关于重要岗位未按照要求交流轮岗，存在廉政风险的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是2019年3月，区纪委对刘志伟同志的处分决定下达以后，党组研究调整了刘志伟同志的岗位（常鼎发改[2019]17号），目前招标办主任由聂金兰同志担任。

（十六）反馈问题十六：关于内设机构设置不规范的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是党组会召开会议就增设股室的问题进行了集体研究，已按三定方案要求完成股室设置。

（十七）反馈问题十七：关于谈心谈话记录不规范，被谈话人签字不全的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是责令当事人进行了整改，并学习了谈心谈话的相关规定。

（十八）反馈问题十八：关于干部职工纪律教育、警示教育不到位的问题。

整改情况：已完成整改，具体整改措施是局党组召开党组会，对招标办主任刘志伟的处分决定进行了学习，并组织全体干部职工对刘志伟同志的处分决定进行集中学习。

三、继续深化后续整改

下一步，鼎城区发展和改革局党组将坚决落实中央、省委、市委、区委部署，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落细落实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展；进一步压实整改责任，继续把做好巡视整改作为一项重要政治任务，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓好整改落实，向区委和全区人民交上一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0736-2761501;邮政信箱514094225@qq.com；电子邮箱3497788891@qq.com。

中共常德市鼎城区发展和改革局党组

2021年1月29日