根据区委统一部署，2020年5月14日至7月14日，区第四巡察组对区自来水公司党总支进行了巡察。9月3日区委巡察组向区自来水公司党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
    一、组织整改落实情况
    针对区委第四巡察组反馈的22个具体问题，已全面完成整改19个（其中，已完成整改的8个，已完成整改并长期坚持的11个，正在整改中的2个，1个无法整改已专题汇报）。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）反馈问题一（关于区自来水公司党总支中心组学习氛围不浓问题）

整改情况：已完成整改。一是结合宣传部关于鼎城区党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排的通知精神，制定了公司党总支中心组学习计划（党总支每月组织一次集中学习，并谈学习体会）。二结合主题党日活动的开展，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第三卷等。三是以支部、党小组为单位，积极开展学习交流活动，撰写学习心得，对在“不忘初心、牢记使命”主题教育中抄袭发言材料的总支委员朱克勇、生产一线支部书记邹霞提醒谈话，严禁网上抄袭个人发言稿。

（二）反馈问题二（关于意识形态领导责任制未落实问题）

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是制定了《鼎城区自来水公司意识形态工作方案》，并对意识形态工作进行了分解，党总支书记为第一现任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员根据分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。二是完善了公司《微信公众号群发文章工作流程》。三是制订了《关于激励职工加强“学习强国”平台学习应用的实施方案》，2020年第3次经理办会明确，在职工学习教育上继续实行“学习强国”积分兑换图书资料的奖励，2020年第19次经理办公会再次讨论了“学习强国”平台学习，现已有133名职工参与了平台学习。

（三）反馈问题三（关于贯彻精神未能结合自来水公司的职责和使命问题）

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是加强了水厂管理，制定并完善了《鼎城区自来水公司厂管理细则》。为解决供水需求矛盾问题，新建的（生产能力2.5万吨/日）供水一体化净水设备已投产运行，2020年10月1—5日对过滤池滤沙进行了更换，目前正对平流池、自来水消毒方式、水表检定场所正在进行改造。水质检测已委托区疾控中心检测，完善了检测记录台账，并及时在“鼎城供水”微信公众号公布结果。二是制定了突发事件应急工作方案（如水源水污染、液氯管理、爆管抢修、冰灾等突发事件）。三是确保江南城区居民安全用水，组织营销部及其他相关部门人员进行了水表及供水管网普查活动，对江南城区用水人数及供水管网情况建立了台账。四是党总支专题讨论了国有资产保值增值情况，公司结合区国资中心咨询情况制定了固定资产管理制度，对固定资产进行全面清查、管理。要求财务人员加强学习，严格执行财经制度，按照财务科目、财务规定，对固定资产及时入账，及时计提折旧。五是结合公司实际情况，对下一年度经营管理方案进行了讨论研究。

（四）反馈问题四（关于公司没有中长期的目标和规划，也没有对公司章程进行必要的完善和修订问题）

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是根据《常德市城市总体规划2009—2030》，完善了江南城区供水主干管网建设规划，修订完善了《鼎城区自来水公司管理章程》。二是修订完善了《鼎城区自来水公司考勤管理执行细则》、《关于当班时间擅自离岗和严重违纪的处罚规定》、《鼎城区自来水公司职工奖惩办法》。

（五）反馈问题五（关于未对党务、司务进行公开问题）

整改情况：正在整改中。一是成立了党务、司务公开领导小组，制定完善了党务、司务以及财务等相关公开制度。按要求进行了党务、司务公开。二是对业务系统（营销系统、报装系统）正在升级整合，“鼎城供水”微信公众号相关内容将更新。

（六）反馈问题六（关于未建立分配约束机制问题）

整改情况：已整改完成，长期坚持。一是集中学习了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等相关企业管理制度。二是根据公司实际经营情况，对年度经营管理方案进行调整，制定并完善了《鼎城区自来水公司职工薪酬实施办法》。

（七）反馈问题七（关于服务意识欠缺，窗口部门服务不规范问题）

整改情况：正在整改中。一是窗口服务部门工作人员已制做了工作牌，并要求工作时佩戴。二是对营销部加强管理，完善了营销部管理细则；对抄表人员实行抄表轨迹管理，实行目标考核；营销部2020年10月12日—13日开展谈心谈话，对存在漏抄的营销员梅波进行警示谈话，严禁估抄、漏抄。三是相关办事流程已制定，因新办公楼在装修，部分办事流程已公示。

（八）反馈问题八（关于包干经费未据实报销问题）

整改情况：已完成整改。一是组织各部门学习了相关财经制度。二是加强财务人员自身要求，严格把关票据审核，对不符合报销制度的不审核，经费报销严格按《费用报销工作流程》执行。三是已对不符报销要求的进行了整改。

（九）反馈问题九（关于超范围发放“高温补贴”问题）

整改情况：已完成整改。一是集中学习了《湖南省高温补贴发放政策》。二是根据相关规定，公司政工室及财务股开展了高温费发放的自清自查。三是对超范围发放的高温费予已扣回，共扣回高温防暑费98990元。

（十）反馈问题十（关于重点环节廉政风险防控工作存在不足问题）

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是对照《鼎城区自来水公司廉政风险点自查表》进行了自清自查，物质采购严格按《采购物质工作流程》进行；二是2020年9月21日调整了材料价格监督小组成员，12月2日召开价格监督小组成员会，完善了价格领导小组相关职责，特别是对大宗材料的采购，决定对单个合同金额较大的材料采购必须公开招投标，严格执行“三重一大”制度，定期召开材料价格领导小组会议，及时通报价格调整相关信息。三是组织企管办、物质供应中心、财务股进行仓库材料盘点，由物质供应中心定期对公司费旧材料进行回收统计，及时报送公司财务股进行固定资产折旧调整，并建立台账。

（十一）反馈问题十一（关于党总支“把方向、管大局、保落实”的领导作用未体现问题）

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是制定并完善了《鼎城区自来水公司党总支议事制度》，并严格区分经理办公会与党总支会议的召开，凡涉及公司发展、经营与管理事项一般召开经理办公来讨论处理，涉及公司基层党建工作，特别是“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）事项必须召开党总支会集体议事，充分讨论，实行民主决策。二是按要求完善会议记录。

（十二）反馈问题十二（关于完善和落实民主集中制度不够问题）

整改情况：已完成整改，长期坚持。制定并完善了《鼎城区自来水公司党总支议事制度》，特别是涉及公司“三重一大”事项（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）必须召开党总支会充分讨论，详细记录，实行民主集中、决策。

（十三）反馈问题十三（关于党建责任落实不力问题）

整改情况：已完成整改。一是根据上级组织部门要求，制定了开展基层党建活动工作方案，以支部为单位积极组织开展；严格办会办文工作，具体由办公室按照公司办文工作流程，严格区分文件类型，专人进行文件等档案管理。二是按规定要求及时开展“双述双评”工作。

（十四）反馈问题十四（关于组织生活不严格问题）

整改情况：已完成整改。一是以支部为单位，制定“三会一课”学习计划，严格按“三会一课”制度开展活动，并按要求做好记录。二是按上级组织部门要求，严格开展组织生活会、民主生活会以及骨干述廉述职会议。

（十五）反馈问题十五（关于未重视入党积极分子的培养和流出党员的管理工作问题）

整改情况：已完成整改。一是制定了鼎城区自来水公司入党积极分子培养计划，对2015年以来13名递交入党积极分子人员建立了台账。二是按区委组织部要求，严格按党员发展流程发展党员。三是按要求完成了公司党总支及机关支部、生产一线支部与老干支部换届工作，建立了党员台账，特别是对7名自主择业的党员，与党员流入地进行了对接，未转组织关系的党通过微信群开展党建活动。

（十六）反馈问题十六（关于人员结构不够合理，没有人才队伍建设规划问题）

整改情况：无法整改，已专题报告。一是就公司人事问题已向巡察办和区纪委驻住建局纪检组上报组织人事工作专题报告。二是为加强职工学习教育，职代会表决通过的《鼎城区自来水公司经营管理办法》、《鼎城区自来水公司薪酬实施办法》，明确了各岗位，对不同的专业岗制定的绩效系数，对获得专业职称人员实行奖励政策，以此激励员工通过学习提升个人综合能力，目前公司已有31名职工通过学习取得给排水、市政公用工程、监理、会计等初级及以上专业职称和执业资格证。

（十七）反馈问题十七（关于未参照有关规定对公司中层骨干和重要财务人员因私出国（境)事项进行管理问题）

整改情况：已完成整改。按照要求集中保管公司中层骨干和重要财务人员护照或其他证件，设立了登记台账，统一由政工法务部来管理。

（十八）反馈问题十八（关于中层干部的选拔程序不规范问题）

整改情况：已完成整改，长期坚持。结合部门工作实际情况，对选拔的财务室负责人、机关支部书记等3人骨干后备力量进行了谈话，并制定了《鼎城区自来水公司骨干考察选拔工作方案》，完善了《鼎城区自来水公司骨干考核办法》，严格执行“三重一大”制度，按流程选拔后备人才。

（十九）反馈问题十九（关于党总支未按要求履行主体责任问题）

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是加强党风廉政建设，开展廉政教育。二是制定并完善了《鼎城区自来水公司党风廉政建设工作方案》，明确了“两个责任”，党委负责主体责任，纪委负监督责任。三是严格落实谈心谈话制度，领导班子谈心谈话工作每个月至少一次。

（二十）反馈问题二十（关于内部监督责任的落实没有做到专人专责问题）

整改情况：已完成整改。一是纪检工作岗位实行专岗专职专责。二是严格执行“三重一大”制度，绩效考核及职工薪酬待遇等重大事项职代会讨论表决。

（二十一）反馈问题二十一（关于针对性的开展警示教育力度不够问题）

整改情况：已完成整改。一是结合公司实际情况，开展了警示教育活动。二是以专题会议宣讲形式，结合公司上届班子违纪案件，在广大职工中开展了警示教育。

（二十二）反馈问题二十二（关于规矩和纪律意识有待加强，自来水公司干部职工遵章守纪的意识不浓问题）

整改情况：已完成整改，长期坚持。一是对《鼎城区招待费用报销管理制度》进行了修改。二是认真学习了《中国共产党章程》，针对上述存在的问题，重点学习了关于违反党的纪律的处分。三是制定并完善了《鼎城区自来水公司职工年休假实施办法》、《鼎城区自来水公司考勤管理执行细则》、《关于当班时间擅自离岗和严重违纪的处罚规定》，严格请销假制度。

三、继续深化后续整改

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0736—7355303，电子邮箱460063423@qq.com。

中共常德市鼎城区自来水公司总支委员会

2021年1月29日