根据区委统一部署，2021年4月8日至6月8日，区第二巡察组对桥南市场党工委进行了巡察。8月16日区委巡察组向桥南市场党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况
区委第二巡察组对桥南市场党工委反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。工委班子高度重视，完全赞同并诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，成立了由工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党工委会议4次、二层骨干会议7次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作；制定了《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，划分责任、分解任务，切实落实整改，截止11月15日，针对巡察组反馈的3类12个问题，已全部完成整改，建立完善制度4项，整改工作已取得阶段性成果。

二、巡察反馈问题整改落实情况

1、反馈问题1：2018年至2020年桥南市场党工委会议研究意识形态工作情况每年仅研究一次；“学习强国”未全员下载使用，且活跃度未达80%。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：

①2021年2月25日桥南市场工委第二次会议决定，制定《根据关于落实2021年度党的意识形态工作责任制实施方案》（桥工发〔2021〕2号，2021年3月12日印发），根据第三款第六条“工委每年至少两次专题研究意识形态工作（上半年为1-3月举行，下半年为7-9月举行）”的要求，党工委今年已举行两次意识形态工作研讨会议，时间分别是：2月25日和9月6日。

②2021年8月30日召开的桥南市场工委第二十六次会议上，对巡察整改工作进行了部署，要求杨廷桂同志当天召开各支部书记会议，进一步强化所有党员对“学习强国”APP的下载和使用，由政工室负责每周的督导、检查，及时在党务工作群通报情况，并将学习情况与评先评优和年度绩效考核挂钩，极大激发了学用“学习强国”的热情，截止11月15日，整体活跃度已达85.35%。

2、反馈问题2：学习传达大政方针部署不彻底问题。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：根据《桥南市场会议管理制度》（2021年9月3日再次修订）相关规定，利用每周的工作例会，及时将中央、省、市、区会议精神传达给二层骨干，要求传达到全体职工中去，并将学习图片上传到工作例会群。

3、反馈问题3：学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述不深入，市场消防配备不达标问题。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：一是9月13日的工作例会，组织了对习近平总书记关于安全生产重要论述的，并要求会后认真组织各部门人员进行学习，并贯彻落实到实际工作中去。二是根据2021年6月28日桥南市场工委第十六次会议精神，按要求配备齐全了市场消防安全设施设备，截止9月10日，共维修4Kg灭火器3000具、35Kg手动推手67具，增购买5Kg灭火器500具、消防扳手5把、水枪水带20套；三是9月23日，组织工作人员和经营业主开展今年内第二次演练，共有800多人参加。四是对于消控室欠缺7名持证上岗值班人员问题，一方面是积极与消控室设备生产厂家联系，拟定于2022年3-5月份安排人员进行专业培训，切实解决好值班人员的资质问题；另一方面，多次向区委、区政府汇报，并与区退役军人事务局、区人社局、区编办协商，专题报告恳请多派遣消防退役军人来桥南工作，切实解决人手严重不足的问题。

4、反馈问题4：桥南市场党工委“为人民服务”宗旨执行不彻底，对群众关心问题解决不够及时。

具体整改措施：2021年6月28日召开的桥南市场工委第十六次会议，对安装、使用智慧停车收费系统进行了安排，由物业公司副总经理自7月初开始督促停车场承包商开工安装智慧停车收费系统，并通过市场、监两委广泛征求经营业主意见，在不增加业主、顾客负担且不影响消防通道畅通的情况下，从10月8日正式启用该系统，实行“二十分钟内免费”、“一车一杆，20分钟至1小时5元，1-6小时10元，6-12小时内15元，封顶30元/天”的收费政策，获得了业主和顾客的一致好评。

5、反馈问题5：财务管理不规范。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：

①2019年工会单独建账，按照要求修改了《工会帮扶慰部制度》，根据制度干部职工亲属去世吊唁均未报销租车费用。

②因桥南市场全年无休，夜间需要保卫值勤，节假日需安排人员值班确保市场安全运行，因此产生了相关人员的夜餐补助及节假日值班费，2015年综合改革已向改革领导小组提出，在预算支出时已将这部分费用列入。

③根据2021年8月23日召开的桥南市场工委第二十五次会议安排，工委成员带领财务部工作人员，对租车无事由的补充完整、房屋补漏补充合同（该项属零星维修凭证，每一小项维修都有验收单，结账时汇总审计）、市内办事交通费补充事由明细表、接待2018年湖南应用技术学院招待费的补充接待函及相关活动方案和图片资料、2018年差旅费无事由的补充事由明细。

④原属我单位的三滴水土地已于2010年5月8日由区政府收回用于常德水产品综合批发市场项目建设，相关注销资料已上报区财政局资产股，现正在办理过程中。

6、反馈问题6：罚没收入管理使用不规范问题。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：2021年11月1日的桥南市场工委第三十二次会议决定：在桥南市场消防安全管理制度中加入消防安全承诺保证金相关条款，实现规范管理，并将2021年的罚没收入全部纳入综治奖励，在年底时按照部门考核评分及等级，由工委会议研究后进行发放。

7、反馈问题 7:完善和落实民主集中制度不彻底问题。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：2021年8月30日的桥南市场工委第二十六次会议决定，由政工室负责起草《桥南市场党工委议事制度》，2021年9月29日的桥南市场工委第二十九次会议研究通过，对工委会议议事范围、规则、纪律等各方面做出了具体要求，截止11月1日，工委共召开会议32次，专人专本记录，所有桥南涉及事务全部由工委会议研究决定。

8、反馈问题 8：健全党的组织有欠缺问题。党务公开有欠缺，党务公开栏未公示民主评议党员情况和党员积分管理情况。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：根据2021年8月30日召开的桥南市场工委第二十六次会议安排，当天下午由负责政工管理的工委成员召开了党建专干和各支部书记参加的专题会议，要求切实按时间结点做好党务公开工作，每月底在党务公开栏公示各支部党员积分管理等情况，并在民主评议党员完成后的一个月内及时予以公示评议情况；9月1日下午，对2020年度民主评议党员情况和党员积分管理情况进行了公示。

9、反馈问题 9：组织生活不严格问题。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：根据2021年8月30日召开的桥南市场工委第二十六次会议安排，当天下午工委成员主持召开了党建专干和各支部书记参加的专题会议，要求各支部针对组织生活不严格问题进行自查自纠，立即开始整改，政工室负责督导检查，截止9月15日，所有涉及组织生活不严格的问题已全部整改完毕。

10、反馈问题 10：党员监督管理不到位问题。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：根据2021年8月30日召开的桥南市场工委第二十六次会议精神，当天下午，政工室组织各支部对发展党员纪实手册内存在错误和吸收预备党员大会参会党员未逐一表态发言的问题进行更改，当天即全部整改完毕；9月2日，政工室代表工委向区委组织部提交了《关于成立桥南党工委老干支部、商贸城支部和轻纺副食城支部的报告》，截止11月15日，尚未收到区委组织部的批复；3月22日、4月12日、5月8日、6月18日，工委对党员发展对象进行审议、审批，覆盖率达100%。

11、反馈问题11：干部队伍管理与人事纪律执行不严格问题。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：

①根据5月6日召开的工委第八次会议精神，政工室立即对两名职工病情进行了核查，并要求他们病假后尽快上岗，其中一人已于8月20日开始正常打卡上班；另一人因病情原因（进行了坏死盆骨更换手术），截止11月初办理退休手续时，仍然行动不便，由工作人员上门协助其办理相关手续。

②工委经与区人社局协商，8月30日前已为应退未退的4名事业编制人员办理了正常退休手续，他们的退休工资从9月1日起由区人社负责发放（只发80%，待交清职业年金后再结算）。

③2021年7月19日的桥南市场工委第十八次会议，对原停薪留职人员返岗问题进行了研究，要求他们8月20日前必须到单位报道，否则作辞职处理。除申请辞职的3名人员外，其他9人均已于 9月1日开始使用“钉钉”打卡，实现正常上下班。

④桥南市场的单位名称几经修改、撤并，而所属人员却未相应进行异动，因编制问题，桥南工作人员曾数次上访，工委也多次向区委、区政府汇报，但一直未能得到有效解决，编制问题的悬而不决，导致桥南一直未进行事业单位岗位设置，考工晋级政策至今仍然无法落实。

⑤因桥南建场以来一直实行多块牌子一套人马的工作模式，现有17个部门中除编委核定的管委会7个部门外，其余均属物业公司所有，且确因市场管理所需而设立。

12、反馈问题12：婚（丧）礼事宜报告登记不完善问题。

整改情况：已完成整改。

具体整改措施：根据2021年8月23日召开的桥南市场工委第二十五次会议安排，工委成员责成监察部起草了《桥南市场管委会关于党员国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的规定》，并制定相应的登记表，该规定已于8月27日印发。

三、继续深化后续整改

桥南党工委将高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为“打造现代江南、建设幸福鼎城”提供坚强的组织纪律保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0736-7385309;邮政信箱415000；电子邮箱307202612@qq.com。

中共常德市鼎城区桥南市场工作委员会

                          2021年11月15日