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本级巡视巡察情况

【巡察整改】中共中河口镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

来源: 发布时间:2023-01-04 16:27:24 浏览次数: 【字体:

根据区委统一部署,2022年4月至7月,区委第四巡察组对中河口镇进行了巡察。9月7日区委第四巡察组向中河口镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中河口镇党委高度重视巡察整改工作,自2022年9月7日巡察组反馈意见以来,多次召开专题党委会议研究部署整改工作,听取整改情况汇报,要求以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动中河口镇的高质量发展。

(一)加强组织领导,明确责任划分,确保工作闭环。

第一时间成立了以镇党委书记为组长,各分管的班子骨干为成员的“巡察整改工作领导小组”,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,下设巡察整改办公室,明确巡察整改联络员,负责巡察整改工作日常推进,做好上传下达、沟通协调,及时解决整改过程中遇到的各类问题,确保巡察整改工作有序进行。

(二)制定整改方案,明确整改措施,确保整改质效。

镇党委结合实际,在专题党委会议上逐条逐项剖析巡察反馈意见和问题清单,逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任部门和时间进度安排,实行责任倒逼,时间倒推,一级抓一级,层层抓落实整改。在召开专题党委会议的基础上,各分管领导围绕反馈的问题,迅速召开涉及站办所负责人会、各村(社区)负责人会,涉及站办所又召开各村(社区)条线负责人会,认真细致地研究制定整改方案,并于9月21日形成了《中河口镇关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》、《中河口镇关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案(村级)》和镇级、村级整改清单。

整改方案确定以后,各分管骨干带领各自整改小组扎实开展整改工作,对于能够立马整改到位的,比如班子谈心谈话质量不高、纪检人员专岗专责不到位等问题,立行立改;对于历史遗留问题无法整改,及时说明情况并建立相应制度规范;对于短时间内无法整改到位的,明确整改时限、及时掌握了解整改落实情况,分阶段、有步骤的整改到位。

10月24日召开专题民主生活会,镇党委领导班子成员结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,开展批评与自我批评,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻。

12月中上旬,各分管骨干带领的整改小组将收集的镇级、村级整改书面资料、情况说明,按照问题类别及时做好梳理,统一归档至镇巡察整改办公室。

截至目前,针对区委第四巡察组反馈意见梳理出的镇本级三大类18个问题,已经完成整改17个,立行立改6个,1个正在整改中,建立完善制度11个,清退清缴资金500元;10个村(社区)党组织三大类107个问题,全部完成整改,建立完善制度1个,清退清缴资金69540元。其中巡察组移交的关于国有资产处置不规范问题,由于历史原因,对土地权属存在争议,导致中河口镇政府与天富生态农业公司暂未重签合同,后续将会严格按照相关程序,采取有力举措,依法依规依纪整改到位。

(三)注重标本兼治,明确长效机制,确保成果转化。

镇党委边整改、边总结,及时总结整改工作经验,把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施,将巡察整改落实作为促进中河口镇高质量发展的重要契机和内生动力,带动全镇人民真抓实干,为中河口镇的经济社会稳定发展营造风清气正、积极向上的政治生态。

二、巡察反馈问题整改落实情况

(一)镇本级巡察反馈问题整改落实情况

共反馈问题18个,已完成整改17个,正在整改中1个,立行立改6个,建立完善制度11个,清退清缴资金500元。

1.反馈问题一:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,新的发展理念破题不够。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是深入开展理论学习,对照上级工作要求,开展好理论学习,多开展专题研讨,使理论学习走脑入心;二是大力发展集体经济,镇党建办联合经管站梳理全镇集体经济现状,制定发展规划;三是对集体经济“空壳村”重点关注,加大帮扶力度。

2.反馈问题二:学习党史深度、广度不够,党员学习流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是紧密结合基层工作实际抓好党史学习教育,开展好党员教育培养;二是规范党员学习记录,统一发放党员学习记录本,在机关支部党日活动年度计划的工作要求中明确党员应定期做好学习记录。

3.反馈问题三:意识形态工作责任制落实有欠缺。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是压实意识形态工作责任,党政班子成员要进一步加强对所联系村(社区)的意识形态工作指导,加强责任和压力传导,从严落实意识形态工作;二是定期分析研判全镇意识形态工作领域的新情况、新问题;三是构建全面覆盖、层层监管、责任到位的网络意识形态风险防控体系。

4.反馈问题四:学习传达上级文件精神欠深入。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:提高思想认识,认真反思,坚持将中央大政方针部署与实际工作紧密结合,并结合本单位职责进行讨论和交流。

5.反馈问题五:安全生产工作比较被动。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:

一是严格按照上级要求落实生产安全事故信息上报;二是明确分工,分管负责人严格履行安全生产领域工作职责;三是镇安监站要严格按要求做好镇域内安全生产检查和安全隐患排查,建立完善台账;四是镇安监站加强对生产经营单位的安全监管,完善相关单位的规章制度;五是镇养老院现已安装可燃气体报警装置。

6.反馈问题六:在担当尽责、为民服务上有欠缺。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是加强党委对下级工作的指导,全体党政班子成员定期深入所联系的村(社区)进行工作指导、督导和协调,深入了解民情、解民忧、送温暖,形成密切联系群众的扎实工作作风;二是促进机关干部密切联系群众,积极主动深入为人民群众解难解困,积极化解干群矛盾和冲突,对人民群众反馈的意见积极改进。

7.反馈问题七:未持之以恒抓作风建设。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是与相关同志进行交流沟通,召开党委会专题研究了相关同志提前退休事宜,并同区组织部门做好衔接,办理其提前退休相关手续,目前相关同志提前退休手续已办理完成;二是完善请销假制度,规范、完善2022年请销假手续,对于10天以上的病假均要求附上县级以上医院证明;三是要求相关责任人对会议用餐超标准、参会人数不合逻辑事情做出具体说明,并对其进行提醒谈话。    

8.反馈问题八:重点领域廉政风险防控存在漏洞。

整改情况:正在整改中。具体整改措施是:一是根据常德市鼎城区国有资产经营管理中心回复,该资产不属于国有资产,应按照集体土地管理,但因天富生态农业有限公司认为土地权属有争议,暂未重签合同;二是制定并完善财务管理制度,在做预算时要精准,并要严格执行预算,按要求控制各项支出;三是今后严格审核把关,规范资金管理。

9.反馈问题九:依法履职和法治意识不强,违规发包工程。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是督促相关人员对空心房整治土地平整项目和沟渠清淤工程均由无资质的自然人承建的情况进行说明;二是在今后的空心房整治土地平整项目和沟渠清淤工程,均要求满足资质要求。

10.反馈问题十:行政执法程序不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是镇安监站已将罚没收入上缴财政;二是镇安监站做好自查自纠,并在今后的工作中,规范行政执法程序,及时上缴罚没收入。

11.反馈问题十一:财务管理不严。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:

一是完善制度,规范用车行为;二是补齐发放明细表及领用人签字等附件,并对相关人员进行谈心谈话;三是由相关责任人对机关食堂账目不明晰事情做出具体说明;四是对相关人员进行谈心谈话,要求增强责任心,按照财务相关管理制度,严格审核把关;五是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,提高其财务管理水平,同时要求各村(社区)报账员严格按照财务制度报账,严肃财经纪律。

12.反馈问题十二:落实民主集中制有欠缺。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:严格落实民主集中制,坚持“三重一大”事项实行党委成员逐一表态、一把手末位表态。

13.反馈问题十三:选人用人工作存在不足。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是制定并落实“三重一大”制度;二是严格执行“三定”方案,明确干部职责分工,解决跨岗任职问题;三是及时与编办衔接,尽量解决空编问题。

14.反馈问题十四:落实党建工作责任有所欠缺,党组织生活开展不严肃。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是组织各支部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、“三会一课”制度等内容,提高广大党员对抓好组织生活的认识;二是严肃党内政治生活纪律,与相关支部书记进行谈心谈话,反馈其支部发现的问题,做出提醒,要求其切实履职尽责,长期坚持“三会一课”,完成资料建档;三是加强对各支部党建工作的督查和指导,联村(社区)干部要加强对村(社区)党建工作的联系指导。

15.反馈问题十五:党建基础较薄弱。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是加强两新党组织建设,镇党委分析研判当前党组织工作;二是加强综合支部建设,集体学习有关文件,重点强调 “三会一课”、组织生活会等制度;三是镇党委在发展党员工作中将侧重从近三年未发展党员支部中选拔培养,充实其党员队伍;三是规范好支部党费收缴台账;四是根据区最新要求下发党员积分管理相关通知,要求各支部每季度做好台账及公示。

16.反馈问题十六:履行主体责任有差距。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是提高思想认识,认真落实党风廉政建设工作责任制,针对党风廉政建设和反腐工作要及时专题讨论研究,压实主体责任;二是定期召开党政联席会,研究、布置反腐倡廉工作,充分认识谈心谈话制度的重要性,丰富廉政谈话内容,并定期抽查班子成员谈心谈话记录;三是积极开展警示教育活动,在全镇范围内开展教育活动,并利用辖区内党员受到违法违纪处理的案件以及典型违法违规案件进行警示教育,深化以案促改。同时,加大监督检查力度,镇纪委采取“四不两直”的方式,对纪律作风等重点领域开展监督检查。

17.反馈问题十七:履行监督责任不到位。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是调整并下发分工文件,明确纪检专干职责分工,落实专职专责;二是充分认识和运用“四种形态”进行日常监督的重要性,及时对不遵守上班打卡制度和上自由班的干部进行谈心谈话;三是镇纪检办每月不定期对全镇机关干职及各村(社区)上班打卡、工作纪律等作风情况进行抽查,并发通报。

18.反馈问题十八:上轮巡察指出党组织建设方面存在的问题:影子站长,上报编办备案的站长与工作中具体负责人不一致。此次巡察该问题仍然存在。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是与编办积极进行衔接,上报编办备案的站长与工作中的具体负责人保持一致;二是对干部职工分工进行调整,明确干部职责分工,落实专职专责。

(二)村级巡察反馈问题整改落实情况

1.受祜村

共反馈问题10个,已完成整改10个,建立完善制度1个,清退清缴资金14000元。  

①反馈问题一:虚报套取工程项目资金。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是责令财政所收回违规套取资金;二是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,要求各村(社区)报账员严格按照财务制度报账,落实好各项报账手续。

②反馈问题二:报账手续不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,结合发现的问题,强调规范报账程序及手续;三是受祜村召开村干部会议,再次强调相关要求,杜绝类似问题再次出现。

③反馈问题三:大额现金支付。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是要求相关经办人撰写情况说明,并对相关人员进行谈心谈话,要求村级所有的财务活动均要符合财务政策要求及规定;二是规范村干部绩效、组长、监委会、环卫工人工资及贫困户慰问金发放。

④反馈问题四:重大支出未严格落实“四议两公开”。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是受祜村已经增补“四议两公开”相关记录和资料;二是在今后的工作中,受祜村将严格自我要求,严格执行“四议两公开”制度。

⑤反馈问题五:未深入开展谈心谈话。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是受祜村召开全体党员大会组织全体在家党员认真学习组织生活会流程及要求;二是谈心谈话做到支部书记和党员谈、支委班子互相谈、党员和党员互相谈,做到谈话内容联系工作实际,深入全面,将党风廉政建设纳入其中。

⑥反馈问题六:“三会一课”制度执行不到位。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是受祜村认真落实“三会一课”制度,对党员干部加强政治教育,强调健全学习制度;二是坚持按质按量落实支部书记和联村干部上党课要求。

⑦反馈问题七:组织生活会流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是受祜村组织全体在家党员认真学习组织生活会流程及要求,强调过好组织生活的必要性和重要性,并听取党员对开展组织生活的意见;二是受祜村已对分支部召开支委会,要求各分支部明确责任人,做好相关会议记录,切实解决内容雷同现象。

⑧反馈问题八:党员积分管理不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:对三、四季度积分管理进行补充完善,并完善年终汇总资料,加强党员积分管理。

⑨反馈问题九:主题教育流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是受祜村深入开展学习教育,多开展理论研讨,使理论学习走脑入心;二是受祜村已对分支部召开支委会,强调不能“一支笔”,切实解决内容雷同现象。

⑩反馈问题十:主题党日活动形式单一。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是受祜村要做好主题党日活动年度计划;二是结合镇、村中心工作开展好主题党日活动;三是丰富活动内容,多开展志愿服务。

2.北洲村

共反馈问题9个,已完成整改9个,建立完善制度1个,清退清缴资金15000元。

①反馈问题一:虚报套取工程项目资金。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是责令财政所收回违规套取资金;二是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,严肃财经纪律,规范报账程序及手续。

②反馈问题二:大额现金支付。   

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是要求相关经办人撰写情况说明及做出深刻反思,对相关人员进行谈心谈话,要求村级所有的财务活动均要符合财务政策要求及规定;二是规范村级工资性支出的发放,要求严格按规定打卡发放。

③反馈问题三:报销手续不齐全。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是完善相关合同、会议纪等明细资料;二是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,强调财经纪律,要求严格按照财务制度报账。

④反馈问题四:党员积分管理不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是完善本年度评分及年度汇总积分;二是党建办将定期检查各支部党员积分管理情况,加强党员积分管理。

⑤反馈问题五:党费收缴台账不完善。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是完善党费收缴台账,每月做好更新;二是对2022年党费收缴加一栏总计。

⑥反馈问题六:支部换届不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:对三个分支部重新进行换届,换届前严肃换届纪律,并学习换届程序。

⑦反馈问题七:主题党日活动流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是北洲村要做好主题党日活动年度计划,结合镇、村实际开展好主题党日活动;二是召开各分支的支部委员集体会议,要求每个党支部要有专门的记录人,“一支笔”的现象要改变。

⑧反馈问题八:“三会一课”质量不高。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是北洲村召开全体党员大会,强调建立健全学习制度,长期坚持“三会一课”;二是召开支部委员,要求分支部做好相关会议记录,解决记录内容雷同、抄袭现象。

⑨反馈问题九:未深入开展谈心谈话。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是北洲村召开全体党员大会,组织全体在家党员认真学习组织生活会流程及要求;二是谈心谈话务必做到“三必谈”,谈话内容联系工作实际,深入全面。

3.复兴村

共反馈问题11个,已完成整改11个,建立完善制度1个,清退清缴资金5000元。

①反馈问题一:虚报套取工程项目资金。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是责令财政所收回违规套取资金;二是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,强调项目资金专款专用,严肃财经纪律。 

②反馈问题二:固定资产管理和处置不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是村集体固定资产已入账,已处置固定资产进行了核减;二是在今后的工作中,规范固定资产管理和处置,严格按“四议两公开”程序处置到位。

③反馈问题三:大额现金支付。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:

一是要求相关人员撰写情况说明并进行反思,并对其进行谈心谈话,强调财务活动均要符合财务政策要求及规定;二是规范资金发放,要求严格按规定打卡发放。

④反馈问题四:空心房整治房屋拆迁协议不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是对相关村民的房屋拆迁协议进行完善,明确面积、标准等;二是空心房房屋拆迁协议所有甲方(镇政府)都已盖章。

⑤反馈问题五:报账不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是重新将营业执照予以复印,并将此复印件补充至原始报账凭证附件中;二是凭证中制作宣传横幅清单明细已完善;三是凭证中办公用品及电脑维修清单明细已完善;四是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,强调按财务制度报账。

⑥反馈问题六:党史学习教育不深入。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:督促复兴村党建联络员做好会议记录、讨论发言等资料并整理归档,并规范当前复兴村党支部主题党日活动计划。

⑦反馈问题七:组织生活流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是复兴村召开党员大会,集体学习相关制度,规范会议记录;二是分支部召开支委会,要求各支部做好相关会议记录,解决记录内容雷同现象。

⑧反馈问题八:党员积分管理不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是按季度做好党员积分管理;二是党建办定期督导检查党员积分管理情况。

⑨反馈问题九:发展党员资料不完善。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是对相关人员进行谈心谈话,核实相关事项,要求相关人员严格按照发展党员要求书写记录;二是复兴村召开支委会学习《常德市发展党员工作手册》,提高发展党员相关工作的业务能力。

⑩反馈问题十:“三会一课”制度落实不到位。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是复兴村召开全体党员大会,学习相关文件;二是安排分支部召开支委会,要求分支部做好相关会议记录,解决记录“一支笔”现象。

⑪反馈问题十一:党费收缴不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是分支部规范台账,每月做好更新;二是对2020、2021年的党费收缴最后一栏加总计。

4.河口社区

共反馈问题12个,已完成整改12个,建立完善制度1个,清退清缴资金0元。

①反馈问题一:报账不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是要求相关人员撰写情况说明,并对其进行谈心谈话,让其认识到问题;二是已在凭证后补附其相关费用的详细支出明细作为原始凭证;三是改附项目正确合同。

②反馈问题二:白条入账。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是对当事人进行谈心谈话;二是按要求及时补开劳务费发票附在相关凭证后;三是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,强调禁止白条入账,严格落实财务制度报账。

③反馈问题三:大额现金支付。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是要求相关人员撰写情况说明,并对其进行谈心谈话,要求报账要严格执行财务政策要求及规定;二是规范工资性支出发放,严格落实打卡发放。

④反馈问题四:工程预算资金和实际支出不符。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是对相关人员进行谈心谈话,了解情况并指出问题;二是已按要求附上了“四议两公开”资料;三是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,结合目前存在的问题,强调相关报账程序及手续。

⑤反馈问题五:固定资产未入账。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已在系统内补充登记,计入固定资产入账;二是在今后的工作中,河口社区严格规范固定资产处置程序,及时入账。

⑥反馈问题六:支部换届程序欠规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:河口社区召开党员大会集体学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,对条例中党支部换届选举的相关内容进行了重点学习。

⑦反馈问题七:警示教育不够。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:抓好警示教育,组织学习《中国共产党章程》、观看警示教育片,并结合违法违纪党员受到处分的案件进行警示教育。

⑧反馈问题八:党费收缴不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:规范党费收缴,做好党费收缴台账,每月做好更新。

⑨反馈问题九:主题党日活动开展不实。  

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是深入开展主题党日活动,按要求严格制定好主题党日活动年度计划;二是丰富主题党日活动,多形式、多层次结合镇、村中心工作及实际开展主题党日活动。

⑩反馈问题十:“三会一课”制度落实不到位。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:河口社区召开党员大会,学习相关文件,强调坚持“三会一课”制度。

⑪反馈问题十一:未深入开展谈心谈话。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:河口社区组织党员认真学习组织生活会流程及要求,强调谈心谈话做到支部书记和党员谈、支委班子互相谈、党员和党员互相谈。

⑫反馈问题十二:组织生活会开展不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:河口社区通过主题党日活动,学习组织生活会暨民主评议党员相关要求,严格落实民主评议党员工作。

5.乐安村

共反馈问题10个,已完成整改10个,建立完善制度1个,清退清缴资金0元。

①反馈问题一:政治理论学习不深入。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:加强政治理论学习,多结合基层工作及实际开展学习研讨。

②反馈问题二:固定资产未入账。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已在系统内补充登记,计入固定资产入账;二是在今后的工作中,乐安村严格按照固定资产处置程序,及时入账。

③反馈问题三:大额现金支付。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是要求相关人员针对问题撰写情况说明并进行反思,对相关人员开展谈心谈话,强调村级报账财务政策要求;二是规范村级工资性资金发放。

④反馈问题四:报账不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是对于上述问题,乐安村已进行了全面整改,把未盖的章已全部补齐;二是在今后工作中,乐安村定会严格要求,按照规定执行报账程序。

⑤反馈问题五:白条支付劳务费。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是对当事人进行谈心谈话;二是按要求及时补开劳务费发票附在相关凭证后;三是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,强调财经纪律,禁止白条入账,临时工劳务费严格按要求开具劳务发票。

⑥反馈问题六:完善和落实民主集中制不够。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:乐安村进行了“四议两公开”资料的完善,在今后的工作中,乐安村将严格要求,严格执行“四议两公开”制度。

⑦反馈问题七:党费收缴和积分管理不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是做好党费收缴台账,定期更新;二是完善好第四季度积分管理台账及年度汇总积分。

⑧反馈问题八:主题党日活动流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是规范主题党日活动,根据需要和实际完善好主题党日年度计划;二是增加教育实践活动,丰富党日活动。

⑨反馈问题九:“三会一课”质量不高。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是乐安村召开全体党员大会,集体学习相关规定,查摆问题,提出要求;二是召开支委会,明确支部会议记录人,提高会议记录水平。

⑩反馈问题十:组织生活会开展不实。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是乐安村利用周五主题党日,学习组织生活会暨民主评议党员相关要求,严格落实民主评议党员工作;二是做好2022年度组织生活会的学习会议记录、谈心谈话记录,确保自评互评红红脸、出出汗,不流于形式。

6.南洲村

共反馈问题10个,已完成整改10个,建立完善制度1个,清退清缴资金6000元。

①反馈问题一:学用脱节。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:加强理论学习,在学深悟透弄懂的基础上,将理论知识与自身工作相结合,以达到学以致用。

②反馈问题二:大额现金支付。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是当事人已做情况说明;二是对相关人员进行谈心谈话,强调财务政策要求及规定;三是规范村干部绩效、组长、监委会、保洁员工资及误工补贴发放,要求严格按规定打卡发放。

③反馈问题三:集体资产流失。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是以上合同时间都是为五年结算,因渔池面积位置偏僻,交通不便,经村支两委研究决定后适当降低了每年承包价格,并不是承包价格以三年的价格计算;二是在今后工作中,南洲村将规范集体资产管理,严格合同签订。

④反馈问题四:虚报套取工程项目资金。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是南洲村已将套取的道路硬化资金退回;二是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,结合出现的问题,强调规范的报账流程,要求各村(社区)严格按照财务制度报账。

⑤反馈问题五:警示教育不到位。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是南洲村召开党员大会,对违纪违规党员进行通报批评,实现以案促教;二是召开党员大会集体学习《中国共产党章程》,以加强对党员的监督管理。

⑥反馈问题六:发展党员程序不合规。   

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是规范发展党员程序,对相关人员进行谈话提醒;二是结合时间节点、关键流程等开展发展党员业务培训,提高发展党员相关工作的业务能力。

⑦反馈问题七:未深入开展谈心谈话。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是南洲村召开党员大会,会上组织全体在家党员认真学习组织生活会流程及要求;二是谈心谈话务必做到支部书记和党员谈、支委班子互相谈、党员和党员互相谈。

⑧反馈问题八:组织生活会会前未安排集中学习。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:南洲村召开党总支会议,会议由支部书记主持,会上就开展组织生活会由各总支委员充分发表意见,对照自身情况查摆问题,做到需整改事项措施明确、责任明确、时限明确。

⑨反馈问题九:三会一课制度执行不严。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是对相关人员进行谈心谈话,批评其工作上的失误,要求其深刻反思;二是督促南洲村补齐记录,并及时记录在“三会一课”并上传;三是加强“三会一课”落实及管理,镇党建办检查并督促各支部开展好各类组织生活,完成“三会一课”内容上传。

⑩反馈问题十:主题党日活动流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是规范主题党日活动,完善好主题党日年度计划;二是开展多形式的党日活动,增加实践活动。

7.麻河口村

共反馈问题12个,已完成整改12个,建立完善制度1个,清退清缴资金0元。

①反馈问题一:固定资产未入账。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已在系统内补充登记,计入固定资产入账;二是在今后的工作中,麻河口村将严格按照固定资产处置程序,及时入账。

②反馈问题二:大额现金支付。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是对于上述问题,要求相关人员提供情况说明,对相关人员进行谈心谈话,要求落实好财务政策要求及规定;二是规范村、组干部工资、补贴等发放,要求严格打卡到领款人。

③反馈问题三:白条入账。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已补充合同协议,已开具劳务发票;二是在今后工作中,麻河口村将严格要求,按照规定执行报账程序。

④反馈问题四:报账不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是工资报账附件存在张冠李戴的问题已整改,现已及时补充麻河口村干部工资表册;二是针对制度牌及广播维修发票后附发票的付款方的问题,要求相关人员撰写情况说明;三是对相关人员开展谈心谈话,确保全镇所有经济活动都符合财务政策要求;四是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,专题学习财务相关规定,严肃财经纪律。

⑤反馈问题五:“四议两公开”流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是由麻河口村负责此项工作的村干部做出情况说明;二是在今后的工作中,麻河口村严格按照“四议两公开”来进行,真实、完整、详细做好会议记录。

⑥反馈问题六:党费收缴台账不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是压实责任,规范管理,完善党费收缴台账;二是对支部党员信息进行全面核实,保证党员信息登记准确,完善支部党费设置。

⑦反馈问题七:党员积分管理不到位。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是完善季度积分登记及汇总;二是在今后的工作中严格要求,落实好党员积分管理。

⑧反馈问题八:警示教育不到位。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是麻河口村召开党员大会对违纪党员受到处分的事件重新进行警示教育;二是召开党员大会集体学习《中国共产党章程》,以加强对党员的监督管理。

⑨反馈问题九:主题党日活动流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是规范主题党日活动,根据需要和实际,现已完善好2022主题党日年度计划;二是召开支委会,明确各支部会议记录人,会议记录将分支部进行记录,防止再出现内容雷同现象。

⑩反馈问题十:组织生活开展不严。      

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:麻河口村召开党员大会,学习组织生活会暨民主评议党员相关要求,强调组织生活化流程;二是会后召开支委会,明确各支部会议记录人,会议记录将分支部进行记录,防止再出现“一支笔”现象。

⑪反馈问题十一:“三会一课”开展不到位。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:麻河口村召开党员大会,集中学习“三会一课”的制度和流程,从根本上认识到“三会一课”学些什么,做些什么,达到什么目的。

⑫反馈问题十二:分支部未进行换届。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是严格换届程序,规范支部换届,麻河口村对三个分支部重新进行换届,换届前严肃换届纪律,并学习换届程序;二是按要求做好支部换届资料整理与归档。

8.双剅村

共反馈问题13个,已完成整改13个,建立完善制度1个,清退清缴资金8000元。

①反馈问题一:空心房整治补偿协议不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是双剅村空心房整治青苗补偿协议所有甲方(镇政府)都已盖章;二是在今后的工作中,双剅村将严格要求,提高工作水平,杜绝类似问题再次出现。

②反馈问题二:报账不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已将工资单上领款人的签字全部补齐;二是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,要求严格按照财务制度报账,规范报账程序及手续。

③反馈问题三:白条入账。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是对当事人进行了谈心谈话;二是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,强调禁止白条入账,加强审核把关。

④反馈问题四:工程验收不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是对当事人进行了谈心谈话;二是在今后的工作中,双剅村将严格要求,规范工程验收程序,规范报账程序。

⑤反馈问题五:虚报套取工程项目资金。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是双剅村已将套取资金返回至村账乡代理中心,并附有入账凭证;二是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,严肃财经纪律,指出存在的问题,规范报账行为。

⑥反馈问题六:大额现金支付。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是要求相关人员撰写情况说明并深刻反思,对相关人员进行谈心谈话,指出问题,讲清政策规定;二是规范人员工资性支出的发放。

⑦反馈问题七:固定资产未入账。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已在系统内补充登记,计入固定资产入账;二是在今后的工作中,双剅村将严格按照固定资产处置程序,及时入账。

⑧反馈问题八:未深入开展谈心谈话。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是双剅村召开党员大会认真学习组织生活会流程及要求;二是谈心谈话务必做到“三必谈”。

⑨反馈问题九:组织生活会开展不严格。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是双剅村召开党员大会,强调组织生活会关键环节;二是会后召开支委会,明确各支部会议记录人,分支部做好会议记录。

⑩反馈问题十:“三会一课”流于形式,未按要求上党课。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是召开党员大会集中学习“三会一课”的制度和流程;二是分支部明确责任人按要求做好相应记录,杜绝内容雷同现象。

⑪反馈问题十一:主题党日活动流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是深入开展主题教育活动,完善好主题党日年度计划;二是定期开展形式多样、内容丰富的党日活动;三是召开支委会,明确各支部会议记录人,解决会议记录“一支笔”现象。

⑫反馈问题十二:党费收缴欠规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:规范党费收缴,在现有登记及网上缴费流水的基础上,完善好2022年党费收缴台账,确保台账信息完整。

⑬反馈问题十三:党员积分管理不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是做好2022年度党员积分管理工作;二是党建办将定期检查各村(社区)党员积分管理情况,加强党员积分管理。

9.团洲村

共反馈问题8个,已完成整改8个,建立完善制度1个,清退清缴资金10050元。

①反馈问题一:报账不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已补充与发票相对应的票据;二是补充明细做证明附件;三是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,要求各村(社区)报账员严格按照财务制度报账,杜绝报账不规范现象。

②反馈问题二:白条入账。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是打印电费收缴记录;二是财政所召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,指出相关问题,严肃财经纪律。

③反馈问题三:大额现金支付。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是要求相关人员撰写情况说明,对相关人员进行谈心谈话,强调要严格执行财务政策规定;二是规范村干部、组长、监委会成员等的工资发放,要求落实打卡发放。

④反馈问题四:固定资产未入账。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已在系统内补充登记,计入固定资产入账;二是在今后的工作中,团洲村将严格按照固定资产处置程序,及时入账。

⑤反馈问题五:违规发放交通补贴。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已收回违规发放的交通补贴款;二是在今后的工作中,团洲村将严格落实中央八项规定精神,严格发放交通补贴。

⑥反馈问题六:虚报套取工程项目资金。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是团洲村已上缴违规套取资金,并认真反思错误;二是召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,要求各村(社区)报账员严格按照财务制度报账,强调项目资金必须专款专用。

⑦反馈问题七:组织生活会质量不高。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是团洲村利用周五主题党日,学习组织生活会暨民主评议党员相关要求;二是安排人员分别记录支部会议,并强调会议签名、图片的规范。

⑧反馈问题八:“三会一课”开展不严格。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是团洲村召开全体党员大会,集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,强调严格按要求落实“三会一课”;二是明确支部会议记录人,提高会议记录水平。

10.中河口村

共反馈问题12个,已完成整改12个,建立完善制度1个,清退清缴资金11490元。

①反馈问题一:学习传达上级文件精神不深入。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:深入学习传达上级文件精神,促进理论与实践相结合,在学讲话、学原文的基础上,多开展学习研讨。

②反馈问题二:工程验收程序不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是已将沟渠清淤工程的相关时间更改到位,“四议两公开”资料也已全部补齐;二是已将便桥修建的决算、验收时间更改过来;三是已将花草种植工程决算、验收时间更改过来。

③反馈问题三:大额现金支付。

整改情况:已完成整改,长期坚持。具体整改措施是:一是要求相关人员撰写情况说明,对相关人员开展谈心谈话,指出问题,提出要求;二是规范村干部绩效、组长、监委会、保洁员工资及误工补贴发放,要求严格按规定打卡发放,直接打卡到领款人。

④反馈问题四:违规发放津补贴。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是中河口村已将违规发放的津补贴全部退缴至村帐;二是在今后工作中,中河口村将严格落实中央八项规定精神,规范津贴发放手续。

⑤反馈问题五:虚报套取工程项目资金。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是将中河口村违规套取的资金收入村账;二是在今后的工作中,加强项目资金管理,按资金用途规范使用。

⑥反馈问题六:租金未入账、现金坐支。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是中河口村已把租金全部入账;二是财政所召开全镇各村(社区)报账员业务知识培训会,强调财经纪律,规范报账程序及手续。

⑦反馈问题七:支部换届选举程序欠规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是严格换届纪律程序,中河口村组织学习有关规定,明确工作程序和任务,严肃换届纪律;二是梳理换届不规范问题,做好资料整改。

⑧反馈问题八:未深入开展谈心谈话,谈话流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:中河口村组织学习组织生活会流程,强调深入开展谈心谈话,在要求做到“三必谈”的基础上,让谈话内容更接地气,并对谈话内容进行了详实记录。

⑨反馈问题九:组织生活会开展不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:对相关人员进行谈心谈话,要求其后续规范会议记录。

⑩反馈问题十:“三会一课”制度执行不严。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是召开全体党员大会组织学习相关规定;二是长期坚持“三会一课”制度,落实好支部委员会、党员大会、组织生活会,上好党课,完成好资料建档。

⑪反馈问题十一:积分管理不规范。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是规范党员积分管理,对个人积分未及时进行统计的问题进行整改;二是完善积分登记及汇总。

⑫反馈问题十二:主题党日活动流于形式。

整改情况:已完成整改。具体整改措施是:一是深入开展主题教育活动,根据需要和实际,整改2022年度主题党日活动年度计划;二是多开展形式多样、内容丰富的党日活动,增加教育实践活动,做好资料建档。

三、继续深化后续整改

镇党委严格按照区委和区委巡察组的要求,认真梳理巡察反馈的相关问题,采取有力措施,巩固巡察反馈问题整改成果,确保条条有整改、件件有着落。

(一)坚持问题导向,持之以恒抓好整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对已取得初步成效但需要长期坚持的工作,坚持跟踪督促,一抓到底,确保实效。对于简单应付、推诿扯皮、整改不力的,坚决追责问责。

(二)坚持标本兼治,建立健全长效机制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。要求各责任部门深入剖析问题根源,有针对性地起草、完善相关制度,加强源头治理,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。特别是党建办要及时制定完善的管理制度、措施办法;财政所要研究制定财政资金使用管理制度,并严格规范财务报销程序;纪检部门要认真执行执纪规则,实现发现问题、推动整改、规范管理的良好成效。

(三)坚持正风肃纪,深化党风廉政建设。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为的查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风。

镇党委将以此次巡察整改为契机,坚持把巡察整改成果转化成为推动全镇发展的内在动力,为实现中河口镇的高质量发展作出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0736-7570098;通信地址:常德市鼎城区中河口镇人民政府;邮政编码:415121;电子邮箱:2477253517@qq.com。


                                                                                                                                               中共常德市鼎城区中河口镇委员会

                                                                                                                                                             2022年12月31日


终审:鼎城区纪委监委
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